中國作家協會主管

前些日子，接到米忠誠轉發的微信，打開閱讀，是新華社《半月談》有關北京房山區西潞街道創建“好鄰居”的報道。報道說，近幾年在基層治理實踐中，北京房山區西潞街道充分挖掘鄰里資源，總結出“好鄰居”協同治理工作法，共建基層協同治理“連心橋”。

報道里舉了個例子，說西潞街道東里社區一場解決“停車難”的議事會上，西潞大街47家單位、企業、商戶聚在一起，倡議建設“好鄰居”示范一條街，將原來各自用于占位的錐桶和鎖鏈撤掉，拿出車位，緩解居民下班回家時停車位不足的困難，將“堵心鎖”變成了“連心橋”。

看完報道我很感動，也不禁深深慨嘆：米忠誠呀米忠誠，你這個“好鄰居”品牌究竟是什么神招利器呢？

西海固的兒子

米忠誠記住父親的話：你能到北京工作是我們貧困的西海固人天大的事！

米忠誠是房山區生態環境局黨組書記、局長，我與他相識時，他是西潞街道黨工委書記。25年前我因創作西部“貧困與教育”題材的作品，在甘肅、青海、寧夏西部三省行走了50余天，其間到達了米忠誠的故鄉“苦甲天下”的寧夏西海固。西海固的教育工作者向我說到了刻苦學習考上大學的米忠誠。但在我去西部的頭兩年，這個西海固的兒子已來到了北京，在北京的西南郊區房山一干就是28年。寧夏大學中文系畢業的米忠誠，28年里有20年都在房山做教師和教育管理工作，只是近幾年才開始從政。但無論做教育還是從政，米忠誠都記住父親的話：你能到北京工作是我們貧困的西海固人天大的事！無論你從事什么工作，那都是為老百姓的天大的事，你要做好……

因為西部，因為寧夏，因為西海固，我與米忠誠成為朋友，一見面總有說不完的西部話題，當然更多的是他的西潞，西潞的文化創建，西潞的社會治理……

“串門”行動

“‘好鄰居’之間就是得經常走動，除了互道一聲問候，更要問問彼此有什么難處，互相幫助。”

自感慨西潞街道以創建“好鄰居”機制解決諸多難題之后，我便對房山、對西潞有了更多的關注。

2021年9月，西潞“好鄰居”品牌創建正式啟動，米忠誠帶領他的一班同事，探索創建了一種接地氣、聚民心的工作方法。他們通過串門、會商、志愿、評比等一系列工作，讓政府、居民、企業、商戶、單位間實現親密互動，親切往來，他們給這種親情關系起了個名字“好鄰居”。“好鄰居”的名字親切喊起來，“好鄰居”的事情爭先恐后干起來。各社會主體之間因是好鄰居而打破界限，居民是好鄰居、商戶是好鄰居、企業是好鄰居、單位是好鄰居，“好鄰居”發揮各自優勢，參與社會治理，聚合力、破難題，為社會解憂，讓百姓安居。由此，西潞街道通過“好鄰居”工作機制，整合資源，解決了一大批居民急難愁辦的事情。

佳世苑小區和建鑫園小區自2002年建成以來，就使用農村自備井水作為水源，水質一直不穩定，居民意見很大，但由于改水投資大，問題一直無法得到解決。了解這個情況后，西潞街道立即把問題反饋給了“好鄰居”單位——房山區水務局和良泉水業集團。同時對接區生態環保局、區財政局、區城管委、區交通局等部門。經過協調，在這些“好鄰居”單位的幫助下，街道、社區、良泉水業共同出資1700余萬元進行改水工程，難題一舉破解。2600余戶、7135名居民如愿喝上了干凈的市政自來水。

西潞街道轄區內的西潞園小區是典型的老舊小區，近年來樓頂漏雨讓居民大為煩心，投訴量多達百余件。樓頂大修迫在眉睫，但大修需要不小的資金投入，小區物業公司無法承受，問題一度卡在那里。為解決這個問題，西潞街道找到“好鄰居”單位韓建集團協同治理，獲得了韓建集團的大力支持。街道、社區、企業、物業幾方坐下來共同商議解決辦法，最終確定由“好鄰居”合力對漏雨屋頂進行維修。小區物業出資對一里、四里的27棟居民樓進行防水層大修，街道和韓建集團負責二里、三里的18棟居民樓防水層大修。最終，西潞園小區近5萬平方米的屋頂均鋪設了新的防水層，漏雨現象不再出現，居民們多年盤踞心頭的煩心事頓時消解。

西潞干部有一種貼心的說法，“‘鄰居’是地理概念，‘好鄰居’則是情感概念，‘好鄰居’之間就是得經常走動，除了互道一聲問候，更要問問彼此有什么難處，互相幫助。”所以，他們發起了“串門”行動，并形成了制度。

他們不辭辛苦，脫下高跟鞋、西服，穿上平底鞋、便裝，開始一家一樓、一企業一單位的“走訪串戶”。在這樣的走動中，他們發現西潞蘇莊三里社區16號、17號樓生活小院沒有物業，小院荒草亂生、垃圾亂扔、雜物亂堆、車輛亂停，年久失修帶來的下水管道堵塞、電路故障、樓頂漏水等一系列問題與日俱增，嚴重影響了小院居民的生活質量，居民怨聲載道、人心不齊。于是，社區黨組織找到了熱心公益的黨員陳國慶當帶頭人，又聯系5名熱心居民，組成環境自治小組，定期發動黨員、居民參與環境治理。社區亂象很快得到解決，往日臟亂不堪的小院變成了井然有序、亮麗和諧的新家園。

“好鄰居”串門行動使西潞街道和居民之間形成了一條無障礙通道，民間的訴求都能一站式抵達。蘇莊片區居民集中反映“翠柳大街平時車輛多、人流大，道路年久失修，破損嚴重，造成出行不便，希望政府能夠予以修繕”。翠柳大街屬于村級道路，未納入市政管理，所以維修資金只能由村集體自籌。但修繕費用非常高，村集體很難獨自承擔，一時間道路修繕就擱置了下來。為了解決這個問題，街道社區找到“好鄰居”企業中海地產協商，商定由村集體和企業共同投資修建這條路，既方便群眾出行，也提升這里居住和營商環境，共同受益。

改造后的蘇莊大街路面平整，同時加裝2000米的護欄，新增200余個路邊停車位，增設了盲道、休閑座椅等設施，街道管理有序，面貌煥然一新。

一直在不停走動“串門”的太平莊西里社區書記賀春來，“串”到了80歲張奶奶家，發現張奶奶所居住的平房里存放了大量平時撿來的垃圾廢品，存在重大安全隱患。賀春來做老夫妻二人工作并著手進行清理。起初，老兩口十分不愿意，賀春來和社區干部想方設法，最終通過幫助他們賣出所有廢品，折成現金后付給張奶奶，老人才接受清理。清理了所有的垃圾廢物后，賀春來告訴張奶奶囤積廢物，容易引發火災，對自己和鄰居安全會造成威脅。張奶奶答應以后隨撿隨賣，不再過多囤積。

同樣的事情也發生在蘇莊三里社區，社區干部在走訪建鑫園三里小區5號樓王連鳳老人家時，發現她家里堆放廢舊包裝箱、飲料瓶、液化氣罐等大量雜物，存在重大安全隱患。社區工作人員就耐心做老人工作，幫助她把廢品一一變賣，消除了安全隱患。

有居民反映農業技術服務中心做實驗和進行動植物檢測的實驗室空調室外機擾民，西潞街道立即找到“好鄰居”單位區農業農村局。局領導高度支持工作，為空調室外機加裝隔音設備。

西潞街道蘇莊一里社區創城工作初期，只靠居委會單方推進，結果發現，樓門里的堆物堆料經常是治理好了又反彈。為此，居委會采用“好鄰居”協同治理的思路，發起“文明樓門評選”活動。鄰里之間互相監督、互相提醒，由原來居委會做居民思想工作、清理雜物轉變為居民主動清理。現在47個樓門當中，40個樓門被評選為“文明樓門”。

團結一心重建家園

為盡快恢復環境秩序、重建文明美麗家園，房山“好鄰居”單位、企業、社會再次喊響“一起上”！

在去年夏天百年不遇的暴雨洪災面前，西潞乃至房山全區更是呈現出“好鄰居攜手同行，團結一心重建家園”的壯美情景。

在房山區委、區政府的領導下，區委宣傳部、區文明辦聯合發出倡議，號召各鄉鎮、各單位要充分發揮“好鄰居”文明實踐品牌作用,關鍵時刻顯身手。于是，好鄰居單位、好鄰居企業、好鄰居個人……火速集結、八方馳援,譜寫了一曲曲不畏艱險、砥礪前行的英雄贊歌。此次洪災來勢兇猛，破壞強、范圍廣、損失大。災后重建任務十分艱巨。為盡快恢復環境秩序、重建文明美麗家園，房山“好鄰居”單位、企業、社會再次喊響“一起上”！全民行動，眾志成城，奮戰在災后重建的戰斗中。“好鄰居”們幫助和支援受災地區清淤排污、病毒消殺、房屋修繕、補種改種；他們走進“老、小、病、殘、弱”群體和困難群眾，進行“一對一”“多對一”的幫助幫扶；他們踴躍開展捐款捐物活動,向受災人員、救災一線干部群眾、部隊官兵及廣大志愿者提供生活物資等必需品。

北潞園片區在汛期中，“好鄰居”品牌精神屢屢呈現，居民中涌現出了很多互幫互助的感人故事，有高樓層居民迅速接收低樓層居民到自己家居住的；有單元的鄰居自發組織開展自救，清理地下室積水的；有把自家水泵分享出來幫助鄰居抽水的；有照顧獨居老人，送菜送飯送藥的；有商戶給工作人員提供免費午餐的；有退伍多年看到自己部隊來社區支援立即“歸隊”并肩作戰的……

就在北潞園片區面臨搶險救災和災后恢復巨大工作量和重大挑戰時，在區委、區政府的統籌下，廣大部隊官兵、消防戰士、公安干警、藍天救援隊、兄弟鄉鎮及供電供水、公路交通、網絡通信、環衛園林、醫療衛生、建筑施工等領域的“好鄰居”火線集結，并肩作戰，提供了強大的支援，解了燃眉之急，以最快的速度實現了“三通一保障”，讓北潞園居民盡早恢復正常生活秩序，有效維護了轄區安全穩定。“有事好商量、有難大家幫”的好鄰居精神在此時熠熠發光，人們看到了“好鄰居握指成拳、合力攻堅”的強大力量。

在災后恢復重建、維護北潞園片區生活秩序、穩定居民情緒的工作中，西潞街道設置了“好鄰居我來辦”流動服務站，配備了心理咨詢師、律師，為居民答疑解惑、疏導情緒。他們堅持走訪入戶，發放“好鄰居”愛心聯系卡，公布社區干部、物業人員等電話，讓居民有事能找到人。他們還聯系了“好鄰居”企業盛通、永林等家具城為北潞園商戶、居民提供災后家具打折優惠，讓受災居民以更低廉的價格進行裝修。他們評選了“好鄰居”居民和“好鄰居”商戶，向評選出的商戶補貼資金發放優惠券，以獎勵在汛情中做出貢獻的“好鄰居”居民……

所有的舉措都是一片為民的誠心，而所有的誠心讓每一種施政做法深入人心。

“好鄰居”越來越多

現在，僅西潞街道就有參與“好鄰居”的商戶167個、企業39家、單位29家。

幾年來，“好鄰居”品牌實踐在西潞、在房山區走深走實，進入房山區級黨建品牌培育庫進行深度孵化，在各個社區延伸出“好鄰居育網聚鄰工作法”“好鄰居聚源工作法”“好鄰居一四八同心治理工作法”“好鄰居愛家護綠”“雙網融合一家親”“微服務幸福+”“螢火聚光行動”等子品牌，形成了“一社區（村）一品牌”的格局。同時也在首屆中國鄉村振興品牌大會中入選鄉村治理優秀品牌案例，獲評2022年度首都精神文明建設工作十佳案例。

現在，僅西潞街道就有參與“好鄰居”的商戶167個、企業39家、單位29家。

前不久，西潞文聯邀我去參加2023年西潞街道“十個一”文化項目啟動儀式，見到米忠誠我便興奮也好奇地問：“你是怎么想起‘好鄰居’這個社區治理妙招的？”

米忠誠說：“這個想法的提出不是空穴來風、生造概念，創建‘好鄰居’品牌的出發點就是破解基層社會治理中的難題。人們常說，‘上面千條線，下面一根針’，甚至是‘上面千萬錘、下面一根釘’，這樣說并不夸張。面對越來越繁重的基層治理任務，面對居民多元化訴求，基層黨組織、政府已無法‘單打獨斗’，必須整合社會資源，凝聚合力，協同共治，才能解決基層治理中的痛點、難點、堵點，才能真正服務于經濟發展，服務于人民。”聽著米忠誠的解釋，我若有所思且充滿敬意。

“好鄰居都來ZHU”

它是幫助的“助”，是居住的“住”，是祝福的“祝”，還是建筑的“筑”。

在米忠誠和西潞人心里，中華民族的“和合”文化和“鄰里”文化深入人心。“千金買住宅，萬金擇鄰里”“孟母三遷”……中華民族自古就重視鄰里親情、渴望鄰里“和氣”，因鄰里互幫相助而人心溫暖、社會安定。應該說，好的社會環境一定是個體良好發展的重要因素。人性的善惡固然有“自性”的一面，但環境改變人、人改變環境依然是這個世間生氣勃勃的大氣象。“好鄰居”品牌所做的正是提供一個真善、和合的平臺，鼓勵人們在爭當好鄰居、在濟困助難中提升文明素養，讓丟失的“人情”“善德”回歸，讓“冷漠”“自私”的社會關系得到改善，變得溫暖、和諧。于是我們看到在新冠疫情最艱難的時候，在抗洪救災的關鍵時刻，“好鄰居”單位火線支援，“好鄰居”企業、商戶溫情捐贈；好鄰居們誰有難，就在鄰居群里“喊一嗓子”，鄰居們就開始“一起上”……

西潞人有一句口號，叫“五美新西潞，好鄰居都來ZHU”。米忠誠告訴我，這個漢語拼音“ZHU”有多重含義：它是幫助的“助”，體現好鄰居守望相助的精神內核；它也是居住的“住”，體現好鄰居安居于此；它還是祝福的“祝”，體現人精神層面的相互祝祈；同時，這個ZHU還是建筑的“筑”，西潞的發展離不開“好鄰居”的建設。這是共建共治共享精神的高度概括。

擁有好鄰居是一種福氣。如今，好鄰居齊聚西潞，并在房山全面推進，這是西潞人的幸福，是房山人的幸福。