中國作家協會主管

“我心里一直都在暗暗設想/天堂應該是圖書館的模樣，/我昏昏然緩緩將空幽勘察，/憑借著那遲疑無定的手杖。”

1955年10月，博爾赫斯被任命為阿根廷國家圖書館館長；然而，當時他的雙眼已近乎失明。日日被圖書包圍，但已讀不了書，沒有關系，如他所述，只要與書同在，便會產生幸福感。于是，博爾赫斯寫下《關于天賜的詩》，其中的名句“天堂應該是圖書館的模樣”，開始流傳。

事實上，關于閱讀的美好，博爾赫斯還有更多的描述，比如，“比閱讀更好的事，那就是重讀”；比如，“文學不是別的，就是引導一個夢”；再如，“讓別人去夸耀寫出的書好了，我則要為我讀過的書而自詡”。

無數人生命中的重要節點中，也許都伴隨著幾本重要的書，它或者陪著他渡過了人生中最無助焦慮的時刻，又或者，陪伴他渡過最為美好明麗的時光；或者給他力量和勇氣，或者抱慰他的心傷。書籍，不僅僅給了人知識與智慧，更重要的，是讓人重新拾回被生活的無常抹去的自我。

人間四月天，正是讀書好時節。進入四月以來，各地全民閱讀活動此起彼伏。尤其是4月23日世界讀書日當天，由中宣部出版局、中央文明辦三局、浙江省委宣傳部（浙江省新聞出版局）和杭州市人民政府共同主辦的第二屆全民閱讀大會，吸引了多方關注。大會以“深化全民閱讀、建設書香中國”為主題，既搭建一個全民閱讀政策解讀、數據發布、項目展示、經驗交流的權威平臺，同時也是讀者大眾互動參與、深入體驗、分享樂趣的閱讀嘉年華。

去年的4月23日，由中宣部出版局、北京市委宣傳部主辦的首屆全民閱讀大會在北京首航，大會圍繞主題“閱讀新時代、奮進新征程”，通過開展一系列展覽、論壇、讀書活動，持續推進全民閱讀走實走深。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發來賀信，指出閱讀是人類獲取知識、啟智增慧、培養道德的重要途徑。總書記希望廣大黨員、干部帶頭讀書學習，修身養志，增長才干；希望孩子們養成閱讀習慣，快樂閱讀，健康成長；希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民閱讀。2014年，“全民閱讀”首次寫入政府工作報告，此后，連續十年寫入政府工作報告：2014年，提出“倡導全民閱讀”；2017年，提出“大力推進全民閱讀”；2022年，提出“深入推進全民閱讀”。

“北京閱讀季”“書香浙江”“書香江蘇”“書香荊楚·文化湖北”“書香中國·上海周”“書香嶺南”“八桂書香”“三秦書月”，時至今日，全民閱讀的烽火已然燃遍全國31個省、自治區、直轄市，和十年前相比，“變化還是非常深刻的”。全國政協副主席、民進中央常務副主席朱永新回憶，十多年前，多位政協委員最初倡導全民閱讀的時候，還有很多不同的聲音：比如，有人認為，閱讀是否有這么重要；或者，僅僅把閱讀作為少年兒童的事情，而不是全社會的事情。而從“全民閱讀”首次寫入政府工作報告后的十年來，無論是推進全民閱讀的面，還是全民閱讀的品質，都有了很大的提升。

十年，到了一個小結的時候。比如，當下中國全民閱讀的整體面貌和不足之處，推動閱讀的有效路徑和方法，如何建構深入推進全民閱讀的長效機制；包括，如何將全民閱讀放在國家發展和全民族素質整體提升的視域下，進一步激發全民閱讀的效能。

事實上，在文化權益中，最基本的權利就是讀書的權利。國家不能保障每個人都能看博物館文物，也不可能保障每個人都聽交響樂、看舞劇演出，但國家能夠做到的是，讓每個人都有權利讀書、讀好書，并掌握一定的閱讀方法?！叭绾斡行У卮龠M人民精神生活共同富裕？推進全民閱讀是最基礎、最便捷、最便宜、最有效的路徑。”朱永新說。

如果說，2022年首屆全民閱讀大會之前，全民閱讀是各地開花、區域推進，那么，從首屆全民閱讀大會開始，就是國家級、中央級的閱讀盛會，借助地方原有的平臺，合力推進全民閱讀事業。

在朱永新看來，首先，閱讀本身是國之大事?！耙粋€民族的精神境界取決于這個民族的閱讀水平”，這是朱永新2009年講的一句話，最早將全民閱讀問題放在國家進步發展和核心價值體系凝聚的宏闊視閾中、同時清晰表述全民閱讀重要性，并在中華大地上流播甚廣，口口相傳?！伴喿x不僅僅作用于精神，而且會轉化為物質的力量。提升全民的素養，對于全民創造力的發揮，對于消弭社會的不公，顯然都會起到重要的作用?！敝煊佬略谖恼轮袑懙馈?/p>

由此，多次在兩會上，朱永新都曾經拿出《關于建立國家閱讀節》的提案。在他看來，閱讀需要喚醒，需要儀式，需要平臺，就像戰士出征前的宣誓、擂鼓一樣。

事實上，像朱永新一樣關注全民閱讀的全國政協委員還有很多。二十年前的“兩會”期間，朱永新提出設立“國家閱讀節”的建議，就得到了許多委員的呼應。

政協委員是各個領域當中有影響力的代表人物，對帶動全社會閱讀和更大范圍的人群閱讀，一定是起了重要作用的?？倳浺矊ｉT給政協委員讀書做過批示，希望通過政協的書香閱讀，帶動全社會的閱讀。

朱永新當年從江蘇的鄉村里走出，父親就是一所鄉村小學的校長?；仡欁约鹤哌^的來路，朱永新感慨，自己的成長，得益最大的就是閱讀?！拔覐拈喿x得到了很多，很期待讓更多的人通過閱讀能夠獲得成長?！睉阎@樣樸素的心愿，從當選全國政協委員的2003年起，參政議政20年間，圍繞“全民閱讀”問題，朱永新提出了近40個提案與建議。他期待，讓優質閱讀成為每位國民都能公平享受到的公共文化服務權利；推動閱讀，推動閱讀公平在少年兒童中的實現，更是他的責任，是他一生的事業。

意識與面貌

采訪的當天，朱永新乘坐廈航飛往四川瀘州。在飛機上，乘務員主動和朱永新談起了她家孩子的閱讀。同時告知，廈航在遠程飛機上設置了圖書架，方便乘客閱讀。雖然是很小的兩件事，但朱永新對此感慨不已：“全民閱讀的意識已經進入了每一個普通家庭，進入了普通的角落。”就在十多年前，還有很多父母是反對孩子閱讀的，認為會占用孩子的時間，影響孩子的學習。但現在民眾已經普遍認識到，閱讀不僅不影響學習，而且還是提升學習效果的很好的路徑?！斑@種意識的變化絕不是一蹴而就的?！?/p>

此外，地方層面對閱讀的重視前所未有。全國31個省、自治區、直轄市，很多城市都有閱讀月、閱讀日、閱讀節；比如蘇州的閱讀節，提出了“閱讀讓蘇州更美麗”的口號。全國很多城市已經把閱讀作為城市的重大文化活動和文化名片，成為提升城市民眾文化素質的重要途徑和方法。

其三，閱讀也帶動了出版行業的發展。在“文化強國”的躍升道路上，出版一定是一個重要的基座，是大多數文化形態的內容來源。比如，十多年前，中國的少兒出版當中，兒童文學、尤其是圖畫書，絕大部分是引進自國外的，但是現在，兒童文學和圖畫書絕大部分已經是原創，占比約為百分之六七十，這在過去是不敢想象的。同時，我們的原創圖書的內容、形式，不但沒有落后于國外，甚至成為國際出版界當中一股重要的力量。

朱永新被問得最多的一個問題，就是，“您為何如此看重推進全民閱讀”？其實，這個問題的背后，隱含的邏輯還有，“全民閱讀”對于當下的中國意味著什么？

關于閱讀的問題，朱永新曾經寫過《我的閱讀觀》一書，從五個方面講述閱讀的意義和價值，其中第一條就是“一個人的精神發育史就是他的閱讀史”。

對于閱讀的重視，首先是基于朱永新作為一位教育學者的思考和認識?！伴喿x是教育最基本、最直接、最便捷的一個活動。世界上有很多偉大的學者，并沒有進過正規的學堂，就是通過閱讀成長起來的。”所以，朱永新一直強調的是，閱讀是教育非常重要的基石，閱讀可以作為教育非常重要的功能。通過閱讀，一個人獲得了知識，獲得了智慧，獲得了世界觀和方法論。

如果說，之前的這些思考，是從個體成長的角度；成為政協委員后，朱永新更多從國家層面來認知閱讀的價值和意義。美國學者赫希曾經寫過一本書，叫《造就美國人》。美國人的精神世界是如何形成的？他認為，曾經影響過美國人精神世界的那些最偉大的書，造就了美國人。其實，中國人、美國人、俄羅斯人，首先更多是文化意義上的。共同的閱讀，形成了共同的價值觀、共同的語言和共同的心靈密碼，國家的核心書目發揮著一種隱秘的功能，即塑造了國家意識形態和民族身份。此外，赫希還提出，閱讀是解決社會不公平的重要工具。他在《知識匱乏》一書中指出，美國社會的不公平，可以追溯到“美國兒童令人震驚的教育差距”，尤其是童年早期的閱讀資源的不公平。中產階級的家庭，家里會有充足的書，父母會給孩子講故事，這些孩子在進入學校的時候，他們的詞匯量、語言能力和知識量，與窮人的孩子就已經是兩個世界了。由此，他提出了“新民權主義運動”的倡議，希望通過加強兒童閱讀來消弭社會的不公。

基于以上兩個階段的認識，梳理朱永新這20年間、圍繞全民閱讀的近40個提案，我們也會發現，“不同的時期會有不同的重點面向”。

比如，從學校閱讀走向社會閱讀。一開始，朱永新可能更多是從學校的角度，是從教育的角度呼吁落實全民閱讀，而后，是從“書香校園”走向了“書香社會”。比如，為了將全民閱讀工作細化落實操作，朱永新提出了群體閱讀的概念——比如，提出重視農民的閱讀，重視領導干部的閱讀，呼吁企業家的閱讀，等等。

其次，是從一般的號召走向具體的政策。一開始的提案，朱永新大多是呼吁重視閱讀，包括設立國家閱讀節，其實都是在“重視”這個層面在呼吁；后來提出建立國家閱讀基金，建設全民閱讀委員會，提出發揮專業力量來支持閱讀，提出研制國家閱讀書目，包括提出推廣閱讀的操作性的法案，則是從號召性走向操作性。當然，兩者的順序是不能顛倒的，只有當全民閱讀蔚然成風后，才需要具體方法的操作和指導。

《我的閱讀觀》，朱永新著，漓江出版社2019年4月出版

經驗和問題

從2014年“倡導全民閱讀”第一次寫入政府工作報告，到如今，“北京閱讀季”“書香浙江”“書香江蘇”……神州處處飄逸書香，十年全民閱讀工作的開展和落實，取得了令人矚目的成績。

要總結成功的經驗，朱永新認為，首先就是黨和政府的高度重視?！斑@不是一句空話、套話，如果黨和政府高度重視，就很難有做不成的事?！边@么多年來，全國都在建設書香省域、書香城市、書香校園，各地黨委尤其是宣傳部門高度重視，體現了黨和政府推動的效能。所以，黨和政府推動，是非常重要的一條經驗。

另外，朱永新提出，青少年閱讀可以作為重要的突破口?！伴喿x的習慣和能力都是需要培養的。如果一個人在青少年時期養成了閱讀的習慣，這個習慣就會陪伴他一生?！敝煊佬赂锌@么多年來，全民閱讀的重要進展，集中體現在了青少年閱讀這一塊，一代國民將從中受益?！敖逃繎堰M鵬部長在今年整個的教育工作部署中，將閱讀、書香校園的建設，作為教育部重點的基礎工作之一，也體現了政府的高度重視。”

關于全民閱讀的工作重心，朱永新曾經提出過三個關鍵群體的帶動。在書香校園的建設中，教師是帶動和推動閱讀的重要的關鍵群體；家庭閱讀，父母是其中的關鍵推動人物。當然，還有一個最為關鍵的群體，就是領導人?！翱倳浀拈喿x故事，鼓舞了很多人。第十三屆全國政協主席汪洋推動閱讀的故事，在重慶、廣東、全國政協大興讀書之風，極大地帶動了社會閱讀?！?/p>

全民閱讀活動遍及全國31個省、自治區、直轄市之際，可能也意味著全民閱讀工作步入了一個更加細化、同時需要構建長效機制的新階段。比如，開展閱讀活動只是第一階段，不能讓活動“來了又走”，如何從閱讀活動入手，進一步推進全民閱讀工作制度化、常態化、長效化，構建公共文化服務體系、滿足人民群眾日益提升的精神文化需求，養成國民的閱讀習慣，更值得我們思考；比如，受限于地域的經濟實力、文化發展水平、組織水平，各地推動全民閱讀的進程也是不平衡的。如何構筑更為公平的全民閱讀的發展環境？

“這是非常重要的兩個問題?！敝煊佬抡劶?，從落實閱讀公平的角度來說，構建公共文化服務體系最重要的基礎，就是構建一個基本的閱讀的公共服務體系。因為圖書最容易、最便捷獲取，也是最便宜的具有系統內容的文化產品之一。那么，公共圖書館、社區圖書館、農家書屋的建設就非常重要。據朱永新的觀察，現在，相對來說，公共圖書館是建起來了，但是借閱還不太方便；其次，作為文化觸角的社區圖書館（書屋），還沒有得到足夠的重視。

其次，閱讀的專業化也有待進一步提升。“大家開始重視閱讀了，但是，對于大眾而言，讀什么書，怎么讀，用什么方法來讀，都是還沒有解決的問題。大眾并沒有找到好的閱讀的路徑和方法。”由此，專業的閱讀推廣人，可以幫助大家養成良好的閱讀習慣，促進民眾的閱讀興趣。所以，專業閱讀推廣人隊伍的建設和培訓，可能也是一個需要解決的常態化的問題。

其三，歐美的主流媒體，比如《紐約時報》等，都有權威的書評周刊，是非常注重對圖書的選擇和閱讀的推介的，但是我們的許多媒體，對閱讀方面的版面似乎還并不是特別重視。“書評版面還可以進一步地專業化、細化，權威性和影響力還可以進一步提升?！?/p>

其四，閱讀是多元化和分層的，閱讀需求也是如此。朱永新曾經在提案中呼吁，通過設立閱讀基金來保障弱勢群體的基本閱讀需求。

比如視障、聽障人群就是一個弱勢群體，適宜于他們的圖書本身就非常少。朱永新教授創辦的新閱讀研究所最近在努力推進這件事，去年還做了一個盲人閱讀的培訓班——盲人閱讀讀什么，怎么讀，是有方法可循的。另外，邊遠地區和農村地區、閱讀資源比較少的地方的孩子，包括貧困家庭的孩子，“他們都是弱勢人群”。

如何保障弱勢群體的基本閱讀需求？“首先，政府要大力推動，推進社會公平?！北热?，有基金會專門出版大字版的書，是給視障群體看的。但是這些書往往是賠錢的，所以需要政府的補貼。如果有些弱勢兒童買不起書，政府得給他們送書。通過政府資助的方式，讓他們得到書?！巴ㄟ^政府和民間共同努力，保障弱勢群體的閱讀需求?！?/p>

現在也有一種看法，認為推進全民閱讀，政府興資營造全民閱讀氛圍、舉辦全民閱讀活動當然是好事，但也存在著經費保障方面的問題，那么，如何看待投入與產出的效果？同時，財政支出方面的限制，往往會決定經濟大省、強省在全民閱讀方面的氛圍更濃厚，活動和舉措也更為豐富和持久。

對此，朱永新顯然思考得更為長遠?！爸袊膮^域發展不平衡，是一個客觀存在的現實。不僅僅是閱讀，幾乎在所有領域，都受發展不平衡的影響。這是一個很現實的狀況。”面對現實，接受現實，不苛求所謂的“絕對”公平，是一種客觀的態度。

首先，“我們對經濟大省、強省在全民閱讀方面的努力，應該支持和肯定，其實文化與經濟是相輔相成的關系。越是經濟大省，在文化方面越多投入，經濟發展就越快”。而在經濟弱省，有句話說得好，“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，閱讀方面同樣如此。朱永新談及，對于經濟比較弱的省份，首先是要提升認識和觀念，應該提升對閱讀的認知——閱讀不是一件可有可無的事情，而是公共文化服務體系的基本構成，應該加以保障。第二，從財政方面來說，可以向閱讀方面有所傾斜。第三，要特別鼓勵經濟強省能夠回饋幫助經濟弱省，幫助貧困地區，給他們建更多的圖書館，幫他們培訓更多的專業人士?！氨热?，在杭州舉辦全民閱讀大會，就可以做一些貧困地區的閱讀推廣人的培訓；給貧困家庭、殘障人士提供相應的書包，同樣可以把關懷送到需要的人手里。”

之前，我們存在經濟的幫扶——強省對弱省的幫扶；其實同樣也可以推廣到文化領域。“其實閱讀的投入產出是最經濟的，就像教育的投入產出比一定是最大的一樣。”在朱永新看來，閱讀需要的經費還是有限的，和基建相比，成本并不高昂；同時，對人的素質的投入，投入產出比一定是最高的，“大家一定會認識到這一點的”。

期盼與方向

“從群眾中來，到群眾中去”，是我們黨的根本工作路線。在全民閱讀活動已然蔚然成風的十年節點上，下一步，朱永新已經在思考，全民閱讀活動，如何吸引全社會廣泛參與、撬動更多社會資金投入，如何探索社會化全民閱讀服務體系，探索全民閱讀社會化、市場化運行模式。

“過去，富裕人群很重要的一個社會責任是修路架橋建學校，應該說，這樣的基礎設施建設到現在已經基本完成，應該鼓勵更多的社會資金來建設社區圖書館、書店、親子閱讀館等。比如，通過免稅的方式，使社會資金建設更多的閱讀服務機構；比如，通過政府配比的方式，你投一塊錢，政府配一塊錢，來支持閱讀服務體系的建設。尤其是社區書屋，希望爭取我們每一個社區都有一個小的閱讀服務機構。政府像支持民營書店一樣，來支持社會全民閱讀服務的建設。這方面，可以做很多探索?！?/p>

應該說，目前全民閱讀活動熱潮不斷，社會影響日益廣泛和深入，彰顯了推進全民閱讀對國家文化建設的戰略作用。全民閱讀是實務，是實踐，大家集中討論和關注的肯定是實踐層面，更多只是談及現象或問題，但若是規律性和宏觀層面的理論缺失，將使實踐成為無本之木，無源之水。

對此，朱永新一直主張，閱讀的深入是需要實踐的規律和理論的框架來指導的。朱永新最近在《中國政協》雜志開了一個專欄，給政協委員推薦閱讀理論著作。同時，他也在《教育研究》等發表文章，呼吁加強全民閱讀的理論建設。

那么，全民閱讀的理論建設需要關注哪些問題，應該在哪些方面建立起理論框架和規律，以指導實踐？

在朱永新看來，閱讀的理論之所以重要，是因為閱讀是有規律可循的，大腦的功能開發，閱讀的生理機制觸發等，都是科學。到底人應該什么時候開始閱讀，什么年齡階段應該讀什么書，這些都是需要研究來作為基礎的。再比如閱讀書目，在國際上也是有專門人士研究的。

確實，在我國全民閱讀理論尚處于初級階段的背景下，關于閱讀主體的研究尤顯重要。閱讀需求的研究，閱讀行為和閱讀接受規律的研究，都期待我們的專家和學者將其進一步系統化、規范化。同時，全民閱讀理論又是多維的，是復雜的有機體；其理論建構不僅應著眼其內部——研究閱讀發生、發展、接受的規律，更要研究其內部與外部場域的關系、發生、互滲等。包括閱讀是如何促進了不同價值觀及不同生活方式的主體進行文化包容與價值認同的，即文化本體積累的研究，也是題中之義。

“我們現在還沒有一個國家級的閱讀學會，我倒是建議，可以有一個學會來專門從事閱讀方面的研究?！敝煊佬抡f。

當然，從實踐推進的角度，首先，“還是黨和國家要高度重視閱讀，重視全民閱讀，繼續把每年的全民閱讀大會做好”；其次，朱永新強調的是推進行業的閱讀、分眾群體的閱讀，“比如企業、機關的閱讀；比如，我們創建書香政協、書香機關、書香企業、書香校園、書香家庭，通過這樣的分眾的細致工作，形成全社會的合力” 。

行走和責任

去年，朱永新的新著《朱永新談讀書》由商務印書館出版。該書一如朱永新平時的務實作風，以問題意識導入，分為“家庭教育與讀書”“學校教育與讀書”“個人成長與讀書”“讀書的智慧與方法”四部分，破解家庭、學校和個人的讀書難題。該書是朱永新三十年倡導全民閱讀文章的精粹，也就是說，三十年前，他就開始關注并倡導全民閱讀。

上世紀90年代，當時的朱永新在蘇州大學做教務處處長。他發現，大學生不讀書的現象，還是比較普遍的。于是，朱永新在蘇州大學率先做了大學生的讀書計劃——蘇州大學的學生，至少要讀20本書。朱永新請來專家一起研究，做了書目，開設了選修課程，還有一個閱讀的測試?？墒呛髞?，朱永新發現，閱讀習慣、行為和能力的培養，從大學開始，其實就已經晚了。

“要培養閱讀習慣，必須要從中小學開始?！睆膶嵺`中領悟到這個道理后，朱永新就開始著手做中小學的閱讀書目；從2000年開始推進新教育實驗后，他更從實踐中發現，閱讀是教育的基石。

推進新教育實驗的23年來，朱永新走遍了中華大地上的溝溝壑壑，所有的業余時間都投入到這項公益事業當中——太行山、秦嶺中，西北、西南邊陲，漠北和海南——那里，有座座鄉村小學。新教育實驗從實踐的角度探索和摸索出了一些方法和路徑，比如晨誦、午讀、暮省，寫作、閱讀、完美教室等，最后都統合到了“閱讀是教育的基石”這一新教育人的核心認知上來?？缭降赜颉⒇毟缓兔褡?，致力于閱讀公平在少年兒童身上的實現——朱永新從來沒有忘記，自己是鄉村里走出來的孩子，是身為教師的父親的指引，閱讀和書籍在他眼前打開了一個新的世界。很多鄉村或邊遠地區的孩子，他們也許并沒有一位當教師的父親。而2000年發起的新教育實驗，目前已然惠及全國8300多所學校，50多萬名教師和800多萬名學生，其中超過半數來自農村及偏遠地區。

“知我者，謂我心憂；不知我者，謂我何求?！敝两瘢煊佬氯匀挥浀梅_《朗讀手冊》，開篇一首小詩帶給他的沖擊：“你或許擁有無限的財富，一箱箱珠寶與一柜柜的黃金。/但你永遠不會比我富有，我有一位讀書給我聽的媽媽。”

“讓閱讀公平如大江奔流”，這是朱永新給自己扛上的責任，更是他一生的事業。

《朱永新談讀書》，朱永新著，商務印書館2022年10月出版