中國作家協會主管

會議現場

2月24日，2022年中國作協著作權保護與開發委員會年會暨文學作品鑒定委員會成立儀式在中國作家協會舉行。中國作協書記處書記邱華棟出席會議并講話。國家版權局原版權管理司巡視員許超，中國社會科學院知識產權研究中心研究員李明德，上海戲劇學院副院長、上海市作協副主席楊揚，北京航空航天大學法學院院長龍衛球，閱文集團副總編輯田志國，中國作協著作權保護與開發委員會的其他委員馮驥、呂錚、張曉霞、王曉渭、陳文東、楊軍、孟英杰、鄧江華，以及來自法律、文化、影視、出版、網絡等多領域的專家學者馮華、周昱邈、張缽、豐玉波、劉戈、李蘭玉、李亞梓、艾源、張富麗等參加會議。中國作協社聯部主任李曉東主持會議。

邱華棟講話并宣布鑒定委員會成立

李曉東主持會議

邱華棟在會上講話并宣布文學作品鑒定委員會成立。他在講話中說，本次著作權保護與開發委員會年會舉行恰逢其時，會議聚焦守護原創文學作品的價值主題，旨在與多領域開展合作，共商如何形成合力，建立完整的文學作品著作權保護機制，對于充分激發創作活力，打擊抄襲、侵權行為，營造尊重原創的市場環境和社會環境，具有十分重要的意義。

邱華棟談到，中國作家協會作為黨和政府聯系廣大作家的橋梁和紐帶，致力于加強對文學作品的保護、服務和利用，著作權保護與開發委員會近年來在以著作權推動行業發展、助力文化繁榮方面作出了許多有益探索，取得了一定成績。在持續強化的著作權保護方面，為促進著作權法律法規體系建設，撰寫《關于著作權法實施條例（修訂草案征求意見稿）的意見》，為中宣部版權局制定相關法律法規和著作權法具體實施提供重要參考；持續深化開展“著作權保護與開發主題月”活動，提升作家維護自身合法權益的能力和信心；加大對紅色經典作品、傳統優秀作品、影視文學改編、網絡文學作品等糾紛調解力度，切實維護廣大作家權益。在新涉足的著作權開發方面，積極搭建著作權開發體系，暢通文學轉化影視的渠道，助力新時代文學深度融入現代傳播格局。與國家廣播電視總局簽訂全面合作協議，在廣電總局選題規劃會和選題推進會重點推薦文學作品，引起影視制作機構的廣泛關注和興趣，先后有十余家機構就中國作協推薦的作品影視改編制作評估和版權轉讓進行溝通洽談，其中《靠山》等三部影視改編協議已經簽訂，還有十多部作品在評估論證中，有的作品近期有望達成改編協議。

邱華棟表示，正是眾多具體工作中，中國作協接觸和了解到很多案件和爭議解決過程中的疑難問題，此次在北京市高級人民法院的大力支持和幫助下，籌建文學作品鑒定委員會，就是期待為糾紛解決提供一個專業性強、有公信力的鑒定途徑，為打造各文化領域風清氣正的創作環境作出應有的貢獻。立足黨的二十大新起點，邁進建設文化強國新征程，中國作協權保和開發工作將繼續探索影視轉化等新模式、搭建新平臺、引入新資源，為進一步增強文學作品的社會影響力，促進文學融入現代傳播格局，實現高質量發展不懈努力。

會議現場

在交流座談環節，中國作協社聯部權保處處長孟英杰代表著作權保護與開發委員會辦公室，匯報了著作權保護與開發委員會2022年工作開展情況及2023年工作計劃。與會專家學者圍繞著作權保護與開發委員會工作、鑒定委員會工作機制和實施方法、鑒定委員會章程草案等先后發言，在熱烈氣氛中座談交流。

“從文學事業的發展態勢和在版權保護與開發工作面對的現實來看，所關涉的問題具有相當的復雜性”，這成為幾乎所有與會專家的共識。因此，在既往工作成果的基礎上，成立鑒定委員會，繼續推進相關工作走向細致深入，具有十分的必要性和緊迫性，是作協組織面對新形勢、解決新問題的有力舉措，充分表現了作協組織的責任與擔當。

多位從事知識產權研究和保護的專家認為，著作權法頒布至今已三十余年，但在版權保護的重要陣地——出版界仍然存在意識淡漠、措施不完善、缺乏必要的監督機制等突出問題。除版權保護之外，下一階段工作涉及的版權開發領域由于牽涉藝術表現形式不同等情況，也亟需具體問題具體分析，切忌“一刀切”。對不同的藝術表現形式，既要充分尊重其自身規律，又要具備相當的專業和技術支撐。尤其面對層出不窮的新生事物，要秉持科學嚴謹的態度，充分論證，力爭判定有法可依、有理有據。比起糾紛發生后的“亡羊補牢”，更應當把工作做在前，重視“調解”，從源頭給予必要的知識普及和專業援助，以有效降低糾紛的發生率。

有專家從藝術創作者的角度提出，針對作品影視改編中發生的形形色色的侵權行為，創作者以一己之力面對機構維權之艱難。雙方因實力懸殊導致的“不平等”顯而易見，亟需必要的知識和專業援助。

近年來，網絡文學發展如火如荼，與此同時，因違法成本低，維權成本高，網絡文學中侵權問題表現比較突出。在新技術“助推”下，網絡文學盜版行為更為隱蔽，給維權造成了相當難度。來自知名網文平臺的多位專家表示，應充分重視網絡文學不同于傳統文學的特點，提高對“秒盜”“融稿”“洗稿”等常見的網文侵權形態的敏感度，對明顯侵權行為敢于亮劍的同時，依靠調解的力量，處理一些邊界尚不明確的糾紛。

從法人主體、風險承擔到司法鑒定、證據收集，來自法律界的專家著重提示了成立鑒定委員會后，工作中可能遇到的幾個風險控制點，并提出建立“白名單”機制，開通專線、專郵等暢通渠道的意見與建議。

邱華棟為鑒定專家頒發聘書

會議還宣讀并通過中國作協文學作品鑒定委員會委員名單及委員會章程草案。許超、李明德、張平、龍衛球、鄧江華、南飛雁、馮驥、呂錚、張缽、周昱邈、陳濤、李蘭玉、李亞梓等13位專家受聘成為首批文學作品鑒定委員會委員。

（攝影：王紀國）