中國作家協(xié)會主管

5月30日，國家廣播電視總局發(fā)布《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀機構(gòu)管理辦法》的通知，辦法將于2022年6月30日起施行。辦法明確了經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人員的權(quán)利和義務(wù)。其中，涉及不得由未成年人擔(dān)任官方粉絲團、后援會等賬號管理者，不得發(fā)布或雇傭營銷號發(fā)布引發(fā)粉絲互撕的有害信息等內(nèi)容。

不得授權(quán)未成年人

擔(dān)任相關(guān)賬號群主

管理辦法要求，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人員，應(yīng)當加強對服務(wù)對象官方粉絲團、后援會等賬號的日常維護和監(jiān)督管理。相關(guān)賬號應(yīng)當經(jīng)過經(jīng)紀機構(gòu)授權(quán)或者認證。經(jīng)紀機構(gòu)不得授權(quán)未成年人擔(dān)任相關(guān)賬號的群主或者管理者。經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人員應(yīng)當引導(dǎo)和規(guī)范粉絲行為，不得組織侵犯他人合法權(quán)益、損害未成年人身心健康、擾亂社會正常秩序等活動和集會。

在規(guī)范營銷和粉絲關(guān)系的條目中，辦法還規(guī)定，經(jīng)紀機構(gòu)不得發(fā)布或者雇傭營銷號發(fā)布引發(fā)粉絲互撕、拉踩引戰(zhàn)等有害信息，不得以打賞排名、刷量控評、虛構(gòu)事實、造謠攻擊等方式進行炒作，不得以虛假消費、帶頭打賞、應(yīng)援集資等方式誘導(dǎo)粉絲消費。

為未成年人提供服務(wù)

應(yīng)先征得監(jiān)護人同意

同時，管理辦法對藝人廣告代言以及納稅方面也作出了明確規(guī)定。管理辦法指出，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人員應(yīng)當依法對服務(wù)對象代言的廣告進行審核，不得為內(nèi)容違法的廣告合作提供經(jīng)紀服務(wù)。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人員應(yīng)當依法納稅，如實辦理納稅申報，依法履行納稅和代扣代繳義務(wù)。當經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人員發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象存在違法違規(guī)行為，應(yīng)當立即予以制止，視情節(jié)輕重采取停止營銷、暫停經(jīng)紀服務(wù)等措施，并及時向有關(guān)節(jié)目制作機構(gòu)、播放機構(gòu)通報和向有關(guān)行政部門報告。

此外，管理辦法還指出，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人員為未成年人提供經(jīng)紀服務(wù)，應(yīng)當事先征得其法定監(jiān)護人同意。不得以恐嚇、誘騙或者收買等方式為未成年人提供經(jīng)紀服務(wù)。

從制度化和管理層面

規(guī)范娛樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

近年來，“飯圈”粉絲群體不斷壯大，由此引發(fā)的網(wǎng)上互撕謾罵、應(yīng)援打榜、造謠攻擊等亂象頻發(fā)，管理部門曾多次出臺措施予以整治。

2021年6月，中央網(wǎng)信辦啟動“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，針對網(wǎng)上“飯圈”突出問題，重點圍繞明星榜單、熱門話題、粉絲社群、互動評論等重點環(huán)節(jié)，全面清理“飯圈”粉絲互撕謾罵、拉踩引戰(zhàn)、挑動對立、侮辱誹謗、造謠攻擊、惡意營銷等各類有害信息，重點打擊誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、粉絲團互撕謾罵、雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍等五類問題。

2021年8月27日，中央網(wǎng)信辦公布《關(guān)于進一步加強“飯圈”亂象治理的通知》，提出取消明星藝人榜單、優(yōu)化調(diào)整排行規(guī)則、嚴管明星經(jīng)紀公司、規(guī)范粉絲群體賬號等十項措施，重拳出擊解決“飯圈”亂象問題。

今年1月下旬，中央網(wǎng)信辦開展為期1個月的“清朗·2022年春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動，集中整治網(wǎng)絡(luò)暴力、散播謠言等問題，從嚴整治“網(wǎng)紅兒童”“軟色情”等問題，同時嚴防“飯圈”亂象反彈反復(fù)。

《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域經(jīng)紀機構(gòu)管理辦法》的發(fā)布則可視為整治措施的升級版，從制度化和管理層面規(guī)范娛樂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。