中國作家協(xié)會主管

2021年暑假期間，教育部和國務院教育督導委員會辦公室連續(xù)出臺減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔文件（簡稱“雙減”）。這一政策迅速在教育界和教培行業(yè)產(chǎn)生強烈反響。許多家長關心孩子在課后三點半、雙休日和寒暑假學什么？與此同時，作為一直服務教育行業(yè)的出版業(yè)如何應對形勢變化？結合出版行業(yè)和教育行業(yè)現(xiàn)狀，筆者對出版業(yè)如何服務教育行業(yè)產(chǎn)生了幾點思考。

出版行業(yè)與教育行業(yè)是魚水關系

從全球出版機構年度出版種類和收入構成看，出版主要由教育出版、大眾出版及專業(yè)出版三大內(nèi)容板塊組成，教育出版在世界各國圖書市場占頭把交椅。因此，全球范圍內(nèi)的出版行業(yè)和教育行業(yè)一直如影隨形。以英國的培生出版集團舉例，該集團是全球第一大教育出版商，教育產(chǎn)品服務覆蓋全球70多個國家和地區(qū)，2017年、2018年、2019年、2020年營業(yè)收入分別達到45億英鎊、41億英鎊、38.7億英鎊、33.97億英鎊，營收范圍主要圍繞教育行業(yè)的在線學習、學生課件、教育評估和教育服務。

根據(jù)國家新聞出版署公布的數(shù)據(jù)，教育出版是中國圖書出版市場的最大門類。2017年我國圖書市場整體規(guī)模約為1800億元，其中教育出版規(guī)模約為1100億，占比超過60%。2020年國內(nèi)上市出版企業(yè)排名前三位的是中南傳媒、新華文軒、山東出版，營收分別達到104.73億元、90.08億元、97.50億元，教材教輔出版和發(fā)行收入分別達68.22億元、62.13億元、78.58億元，所占比例分別為65.14%、68.97%、80.59%。由此可見，服務教育行業(yè)的全球出版業(yè)，無論是傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材教輔，或者是新業(yè)態(tài)下的數(shù)字化教育業(yè)務，全都是圍繞教育行業(yè)謀篇布局。

我國是人口大國，隨著我國全面普及九年免費義務教育和職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民教育消費成為剛性需求，尤其是國家開放“二胎”和“三胎”生育政策后，更多孩子將接受義務教育。教育行業(yè)為出版市場提供支撐的局面持久存在，兩個行業(yè)的魚水關系也將進入一個新的發(fā)展時代。

“雙減”政策帶來的影響

按照“雙減”政策要求，校外教育培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。在此背景下，有的上市教育培訓公司股價暴跌，有的教育培訓機構大比例裁員，有的教育培訓機構對產(chǎn)品線進行調(diào)整，有的教育培訓機構謀求轉(zhuǎn)型，一場顛覆教育培訓機構生存環(huán)境和人們認知的風暴正在席卷神州大地。

面對國家“雙減”政策，長期服務教育行業(yè)的出版行業(yè)也積極尋求新的發(fā)展機遇。一些出版社把目光轉(zhuǎn)向在線教育，尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型：山東出版集團與騰訊公司合作，搭建智慧教育學習服務平臺，創(chuàng)新“三個課堂”等線上教學新模式，參與山東省“智慧校園”建設；浙版?zhèn)髅酵瞥觥扒嘣啤痹诰€教育品牌，擬在3年內(nèi)完成四項數(shù)字資源和課程服務項目建設；中南傳媒研發(fā)的教育全品類產(chǎn)品線已進入全國25省，服務一萬多所學校，并成功落地海外國家。教育部發(fā)布支持探索開展暑期托管服務的通知后，全國各地新華書店迅速推出“寄娃”服務，廣東、云南、江蘇、湖北、山西、遼寧等地的實體書店先行先試，或免費或收費，或合作或自主，以各種方式切入暑期托管服務領域。

“雙減”政策下出版業(yè)的新機遇

一滿足學生常規(guī)學習的拓展需求 根據(jù)國家頒布的教學大綱要求，不同學段的中小學生在校期間應該完成12門必修課程。由于學生的學習方法和理解能力不同，同一門課程總有不一樣的學習效果，有些孩子確實需要“開小灶”進行針對性輔導。學校可以和出版機構聯(lián)手，組織學科老師認真梳理各學科、課程的重點和難點，以“名師課堂”形式制作成微課程，放置到統(tǒng)一開放的網(wǎng)絡平臺，供學生有選擇地學習。

二滿足學生個性化學習興趣需求 在正常的課堂學習外，學校還可以為孩子提供多種興趣課程，開展多樣化的閱讀活動、藝術培訓、科普競賽、文體勞動、興趣小組和社團活動。例如，河南科學技術出版社聯(lián)手專家學者和一線教師正在打造的“跟我開眼界”內(nèi)容學習平臺包括引導學生做手工、做環(huán)保、做創(chuàng)客、學禮儀、學漢字、學書法、學唱歌、學跳舞、讀名著、識名人、認植物、認動物、練太極、進農(nóng)田、進工廠、太空探索、研學實踐、安全健康等特色課程，可以滿足不同學生的愛好需求。同時，考慮到K12學段物理、化學、生物學科在鄉(xiāng)村搭建實體實驗室的難度，我們還與技術公司、專家學者聯(lián)手，開設了網(wǎng)上虛擬實驗課堂。每位學生都能根據(jù)興趣愛好搭建自己的網(wǎng)絡實驗室。

三滿足特殊學齡階段孩子的個性需求 “雙減”政策規(guī)定，不能對3~6歲學齡前兒童進行學科培訓。在孩子上小學前，如何高質(zhì)量地陪伴孩子成為許多家長的新憂慮。另外，隨著我國普通高中教育和中職、高職教育工作的同步推進，相當部分中學生將進入職業(yè)院校學習，這些中學生在初中三年級學段理應進行的職業(yè)教育輔導存在缺失。以上兩個特殊年齡階段的讀物，值得教育行業(yè)和出版行業(yè)共同謀劃和布局。

此外，出版機構還可協(xié)助教育部門集聚國內(nèi)優(yōu)秀作者隊伍，聘請學科名師和退休老教師等，為學生提供特色課程服務。例如發(fā)揮熱心教育的企業(yè)家的作用，聯(lián)手行業(yè)協(xié)會和少年宮、青少年活動中心等校外活動場所，為孩子們提供更多優(yōu)質(zhì)的課后特色服務。