中國作家協(xié)會主管

6月5日，由求是雜志社和中共江蘇省委共同舉辦的全面建成小康社會理論研討會在蘇州舉行。來自全國以及省內(nèi)社科理論界專家學(xué)者展開了理論研討。

回顧小康社會建設(shè)歷程，有哪些成功經(jīng)驗？站在新的歷史起點，如何努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展新境界？研討會上，中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華發(fā)表了題為《全面建成小康社會：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的起點》的演講，對上述問題提出了見解。

全面建成小康社會有三條突出經(jīng)驗

吳曉華認為，回顧小康社會四十年的建設(shè)歷程，有三條突出的成功經(jīng)驗：一是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。多年來，我們黨在實踐中形成了“人民至上”的理念，強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。有效地調(diào)動和激發(fā)了廣大人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的積極性和主動性，將全面建成小康變成每一個人共同參與的偉大事業(yè)。三是堅持工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略相結(jié)合。把工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，推動產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

站在新的歷史起點開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程

吳曉華在演講中提到，全面建成小康社會既是我們長期努力奮斗取得的輝煌成就，更是我們開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點。站在新的歷史起點，我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展新境界。

一是以投資消費協(xié)同為支撐挖掘超大規(guī)模內(nèi)需潛力。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分挖掘超大規(guī)模內(nèi)需潛力。著力優(yōu)化國內(nèi)商品和服務(wù)供給，順應(yīng)消費升級趨勢，激發(fā)新消費需求、拓展新投資空間，暢通生產(chǎn)、分配、流通和消費循環(huán)。

二是以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo)強化創(chuàng)新能力建設(shè)。加快完善市場經(jīng)濟條件下的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，創(chuàng)新重大研發(fā)項目的組織實施方式，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。

三是以提升制造業(yè)質(zhì)量為基石完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。實施“深度工業(yè)化”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育形成交叉滲透、交互作用、跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，實施制造業(yè)核心競爭力提升工程，塑造我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。

四是以深入實施重大區(qū)域戰(zhàn)略為牽引推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。支持中心城市和都市圈發(fā)展，打造支撐經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的動力源。

五是以遏制“局部惡化”領(lǐng)域為重點強化生態(tài)文明建設(shè)。順應(yīng)生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱傮w改善、局部惡化”的態(tài)勢，以“看不見的污染”為重點，以生態(tài)文明制度建設(shè)為抓手，加快促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，抓好生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

六是以共建共治共享、共同富裕為導(dǎo)向構(gòu)建民生發(fā)展新格局。加快構(gòu)建與人民日益增長的美好生活水平相適應(yīng)、與發(fā)展階段相適應(yīng)的民生保障體系，不斷提高城鄉(xiāng)居民獲得感、幸福感、安全感。

七是以制度型開放為依托構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制。適應(yīng)后疫情時代國際政治經(jīng)濟格局深刻變化的新形勢，推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入推進自貿(mào)港和自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，促進對外貿(mào)易和利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

八是以市場化改革為取向加快完善適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟體制。最大限度激發(fā)各類市場主體活力，在新起點上不斷推進經(jīng)濟體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革突破創(chuàng)新。同時，著力防范化解各種重大經(jīng)濟社會風(fēng)險。