中國作家協(xié)會主管

【專家訪談】

1971年中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，之后逐步參與經(jīng)貿(mào)、人權(quán)、社會等各領(lǐng)域事務(wù)，為重大問題解決和重要規(guī)則制定提供了中國方案。回溯歷史，50年前中國為何被“抬進聯(lián)合國”？50年后的今天，中國又對以聯(lián)合國為核心的全球治理體系產(chǎn)生了怎樣的影響？中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員李東燕表示，聯(lián)合國是中國與世界互學(xué)互鑒、合作共贏的舞臺，中國在與聯(lián)合國的合作中取得了豐碩成果，也一直堅定支持聯(lián)合國事業(yè)，是多邊主義的堅定踐行者。

新中國成立后頂住了國內(nèi)外各種壓力，站穩(wěn)了腳跟，國際聲譽和影響力也逐漸上升，成為支持亞非拉國家民族解放和維護國家獨立的重要力量。20世紀60年代，通過民族解放運動獲得獨立的亞非拉國家紛紛加入聯(lián)合國，以非洲國家為最多。李東燕認為，這一趨勢使聯(lián)合國會員國構(gòu)成發(fā)生了改變，支持中國重返聯(lián)合國的國家日益增多。“在這樣的國際大背景下，中國重返聯(lián)合國勢不可擋。”

“聯(lián)合國為中國提供了一個最廣闊的與世界互動的舞臺，在這里中國廣泛參與全球事務(wù)和國際合作，成了聯(lián)合國全球議程的參與者、支持者和貢獻者。”李東燕指出，重返聯(lián)合國后，中國逐步加入了聯(lián)合國各機構(gòu)和多邊條約機制，履行國際責(zé)任和義務(wù)，進一步融入世界。通過參與聯(lián)合國國際機制和全球議程，中國自身經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成就也具有了更大的世界意義。

李東燕認為，中國在經(jīng)濟發(fā)展和減貧等領(lǐng)域取得的成就和經(jīng)驗為聯(lián)合國全球發(fā)展和人權(quán)目標(biāo)的實現(xiàn)作出了貢獻。中國倡導(dǎo)的求同存異、合作共贏、人類命運共同體等理念，以及對發(fā)展權(quán)、南南合作等概念的詮釋和實踐也融入了聯(lián)合國全球價值原則和全球議程中。改革開放以來，中國7.7億農(nóng)村貧困人口脫貧，對世界減貧貢獻率超70%，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國在南南合作框架下向廣大發(fā)展中國家提供了超過4000億元人民幣對外援助，實施了近3000個成套援助項目，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。

在李東燕看來，中國堅持和平發(fā)展、合作共贏道路，逐漸成為支持聯(lián)合國全球議程和全球治理的積極力量。隨著國力的提升，中國在全球治理體系中的地位和角色逐漸發(fā)生變化。近年來，習(xí)近平主席在不同場合傳達了中國對聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化、維和行動、人道主義援助、全球公共衛(wèi)生安全、世界婦女等重大全球議程的支持和承諾，并提出了一系列建設(shè)性的中國方案。

截至2020年，中國先后參加25項聯(lián)合國維和行動，累計派出維和官兵4萬余人次。“中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”成立5年來已開展了80多個項目，為聯(lián)合國各領(lǐng)域提供了支持。截至目前，中國已與138個國家、31個國際組織簽署了203份共建“一帶一路”合作文件。疫情也沒有阻礙“一帶一路”前進的步伐，“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”“綠色絲綢之路”蓬勃興起。

（本報記者 藺紫鷗）