中國作家協會主管

黨的十九屆五中全會提出的2035年基本實現社會主義現代化遠景目標之一是：建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。

我國文化聚力、文化張力、文化實力，隨著“十三五”規劃的順利完成，所彰顯出的文化自信體現在了黨的十九屆五中全會公報中。這種文化自信，有一個重要的標志是，廣大貧困地區和貧困群眾逐步樹立起文化自信，樹立起貧困地區的文化自信、貧困群眾的文化自信，將使中國文化自信更加完整、底氣更足。

經過8年精準扶貧、 5年脫貧攻堅，區域性整體貧困已經基本得到解決，貧困群眾的收入大幅增長，生產生活條件明顯改善，貧困地區的經濟發展明顯加快，中國減貧治理能力顯著提升，脫貧攻堅目標任務接近完成。中國的減貧事業，得到國際社會的廣泛認可。脫貧攻堅戰，不僅使貧困地區擺脫了落后面貌、貧困群眾擺脫了生活窘境，更為重要的是，堅定了我們的文化自信。人民有信仰、國家有力量、民族有希望，我們將在共享發展成果中形成強大的凝聚力和向心力，打造人類命運共同體。

文化興則國運興、文化強則民族強。文化繁榮興盛，事關實現民族復興，事關人民美好生活。近日，習近平總書記在廣東考察時指出，要加強非物質文化遺產保護和傳承，積極培養傳承人，讓非物質文化遺產綻放出更加迷人的光彩。非物質文化遺產是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志，是中華優秀傳統文化的重要組成部分。非物質文化遺產不僅是經濟資本，更是文化資本，這為少數民族地區的文化扶貧提供了一種新的思維方式，也為非物質文化遺產開辟了新的保護傳承路徑。非遺助力精準扶貧是扶貧開發的創新性手段。我國的少數民族地區往往是貧困問題最集中的地區，文化扶貧是我國在少數民族地區采取的一種重要的扶貧方式。許多少數民族地區利用豐富的非物質文化遺產資源、獨特的民族風情和旖旎的自然風光發展文化產業，走上了脫貧致富的道路。

國務院扶貧辦會同文化和旅游部、中國文聯等有關文化部門和相關企業，通過非遺保護傳承、文藝文化宣傳等形式與脫貧攻堅融合。2018年，國務院扶貧辦和文旅部聯合印發了《關于支持設立非遺扶貧就業工坊的通知》 ，正式啟動推動非遺扶貧就業工坊，支持各地以傳統工藝為重點，支持各類文學藝術創作為載體，依托非遺項目，設立了一批特色鮮明、帶貧作用明顯的非遺扶貧就業工坊； 2019年，又印發《關于推進非遺扶貧就業工坊建設的通知》 ，進一步強化了政策扶持，將非遺扶貧就業工坊納入產業、就業等各項扶貧政策支持范圍，按照貧困村創業致富帶頭人遴選程序和標準，從非遺代表性傳承人、研培學員中，遴選一批貧困村創業致富帶頭人，加大扶持力度，帶動貧困人口增收脫貧。

非遺扶貧就業工坊把文化資源轉化為具有生命力的產業優勢，是孕育于基層、扎根于群眾的精準扶貧方式，是具有中國特色、民族特色的扶貧車間，有力促進了貧困群眾增收致富，帶動了貧困地區經濟社會發展，弘揚了中華優秀傳統文化，增強了人民群眾的文化自信，成為行業部門實施脫貧攻堅的強勁力量和一道靚麗風景。

目前來看，非遺扶貧就業工坊至少實現了3個“雙豐收” 。一是實現了非遺保護傳承和扶貧產業的雙豐收。發展非遺扶貧就業工坊，盤活了當地的文化資源，不僅把文化資源轉化為帶動貧困群眾擺脫貧困的扶貧產業，也讓非遺保護傳承基礎更牢靠、發展更長遠，堅定了文化自信。二是實現了傳承人和貧困群眾的雙豐收。非遺扶貧就業工坊一頭連著傳承人，一頭連著貧困群眾，在發展非遺扶貧就業工坊過程中，傳承人得到系統“充電” ，提升了能力，拓展了市場，同時讓貧困群眾學會了傳統技藝，掌握了一技之長，增加了勞動收入，成為新的非遺傳承人。三是實現了扶貧和扶智扶志雙豐收。通過發展非遺扶貧就業工坊，幫助貧困群眾在家門口就業，做到“掙錢顧家兩不誤” ，實現了“農民變工匠” “廳堂變車間”的轉變，提升了能力、增強了自信，逐步起到了扶貧扶智扶志的作用。尤其給留守婦女等弱勢群體提供了就業渠道和交流平臺，促進了家庭和諧，既富了口袋，又富了腦袋，還鼓舞了干勁，受到了基層和貧困群眾的歡迎。比如，深度貧困的甘肅東鄉縣，民間刺繡從傳統作坊自用自銷的民間工藝走上姹紫嫣紅的國際服裝秀，脫貧后的普通繡娘亮相T型舞臺，是非遺文化的底色和脫貧后自信力量所呈現的中華文化新精神、新風采、新風貌、新氣象。

文化傳承、文化凝聚、文化滋養、文化認同、文化發展、文化創新給脫貧攻堅戰帶來強勁動力和勃勃生機。消除絕對貧困后，中華優秀傳統文化的傳承、發揚，將繼續為社會發展提供強勁動力，成為人們追求精神生活的重要寶庫。同時，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，也為傳承弘揚中華優秀傳統文化提供了更加廣闊的空間和平臺，將更好地促進非物質文化遺產的發展。

當然，在非遺扶貧就業工坊實施過程中，也存在一些問題。如貧困人口覆蓋范圍還不夠大，一些地方對于本地區非遺所蘊含的文化內涵挖掘不足，傳統工藝等的創造性轉化、創新性發展不足等等。這些問題，都需要認真研究、解決，從而推動非遺扶貧就業工坊持續壯大，在鞏固拓展脫貧成果、在鄉村振興中繼續發揮作用。

習近平總書記指出，對傳統文化中適合于調理社會關系和鼓勵人們向上向善的內容，我們要結合時代條件加以繼承和發揚，賦予其新的涵義。保護好非物質文化遺產就是保護中華民族的文化基因，就是維護和傳承人類共同的文明，對促進經濟和社會可持續發展具有重要的歷史意義和現實意義。在深入實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會的新階段，非遺扶貧就業工坊前景廣闊、大有可為。如何用好政策，因勢利導打好“非遺+扶貧”這張牌，堅持守正創新，推動非遺扶貧就業工坊在鞏固拓展脫貧攻堅成果、建立解決相對貧困的長效機制上發揮更大的作用，這需要處理好六個關系、抓好五個方面，深入挖掘中華優秀傳統文化的潛力，全方位利用好文化資源，賦予非遺扶貧就業工坊更加旺盛的生命力，更有質量地推動非遺扶貧就業工坊的發展。

六個關系即處理好傳承和開發的關系、開發和利用的關系、利用和保護的關系、保護和弘揚的關系、弘揚和參與的關系、參與和特色的關系。五個方面是從完善評估手段著手，運用大數據來統計、研判、分析非遺扶貧就業工坊的增收作用；從提高傳承能力著手，培養傳承人、開拓市場，條件適合時，瞄準高端、發展精品，更好地保護傳承非遺；從匯聚多方力量著手，聯合更多的領域和地區，形成政府引導，企業、傳承人、村落社區、社會組織共同參與的工作格局，協同發力，構建完善的培育體系和機制；從堅持帶貧目的著手，在探索利益聯結機制、鞏固脫貧成果上下功夫，把貧困群眾嵌入非遺傳承人創辦項目的產業鏈中，構建貧困人口與傳承人的利益共同體，更好地服務貧困地區、貧困群眾；從講好中國故事著手，充分認識非遺文化的符號意義和價值，通過非遺扶貧符號引出中國文化故事，通過文化故事打造中國商品品牌，通過中國商品品牌講好中國故事，尤其是脫貧攻堅故事，既傳播中華優秀傳統文化，又提升中國形象，推進國際減貧合作交流。

在以習近平同志為核心的黨中央領導下，堅決打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會取得決定性成就。展望“十四五”規劃和2035年遠景目標，在鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興戰略中，中華優秀傳統文化將釋放出更大的潛力，發揮出獨特的作用。

（作者系國務院扶貧辦開發指導司副司長）