中國作家協會主管

3月4日，習近平總書記看望了參加全國政協十三屆二次會議的文化藝術界、社會科學界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。習近平總書記在會上對文藝工作者提出了殷切的期望，使我們感到振奮和鼓舞。習近平總書記的重要講話，是對新時代文藝發展形勢的準確把脈。文藝工作者要以實際行動落實好習近平總書記重要講話精神，做有信仰、有情懷、有擔當的文藝工作者，為人民放歌，為人民建言。

繁榮發展社會主義文藝要“提升文藝原創力，推動文藝創新”是習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出的，也是自2014年10月習近平總書記發表在文藝工作座談會上的重要講話以來多次強調的新時代文藝發展的重要命題。

當前，我國在落實習近平總書記“提升文藝原創力，推動文藝創新”重要指示過程中雖然取得很多重要成果，但依舊存在一些薄弱環節。

一是在以人民為中心的創作導向，深入生活、貼近百姓、扎根人民，不斷提升新時代中國文藝原創力上還有差距，原創力的數量和質量遠遠不能緊隨時代發展的需求。

二是在處理創新與繼承關系，大力弘揚中華優秀傳統文化，在古為今用、洋為中用中推陳出新上依舊存在著拍古裝戲穩妥、引進傳統劇目簡單、排練國外戲劇高雅、創作“敏感戲” （反腐題材等）有風險等觀念，影響了主旋律原創作品的數量、質量，缺少有創新精神的佳作。

三是文藝批評的環境依舊沉悶，沒有營造良好的文藝作品批評氛圍，文藝批評依舊不敢講真話，作品研討會上大多是贊美的陳詞濫調，不利于創新作品的出現。

四是加強文藝隊伍建設，培育造就優秀文藝創作人才的工作尚未落到實處，人才梯隊建設已經出現斷層斷檔問題。

五是對原創作品的知識產權保護尚未提升到自覺的高度，抄襲、模仿問題時有發生。

為此提出如下建議：

一、政府主管文藝部門要有一個長、中、短期的文藝原創力發展規劃，并制定相應的指標。

二、加大文藝作品評論隊伍建設，讓文藝批評形成良性循環，對有爭議的作品可以開展網上討論，要讓作者能聽到真話，批評者敢講真話，提升原創力的數量、質量。杜絕出現主管領導憑好惡出發，一錘定音，讓具有優秀主題但尚有缺陷的好作品中途夭折。

三、徹底改變當前創作人才匱乏、編制不足、資金投入不夠等問題。藝術院團要建立和恢復創作室和編劇崗位、培養自有創作人才，提供編制、經費等保障，加大獎懲力度。還要確保藝術人才的流動，打破學院、民間藝術人才的傳統觀念，建立誰行用誰、誰優秀調誰，確保人才調動出入便捷的綠色通道。對已經退休但身體健康、依舊能發揮作用的藝術人才要采取退位離職不離崗的辦法，給予專業對口的社會職務。

四、加強改進各級各類學校藝術教育，高等院校要增開文藝創作類專業，增加以中華優秀傳統文化為重點的多學科通才教育內容，打造具有中國特色的文藝創作人才教育體系。同時也要與社會大舞臺對接，文藝單位把創作的平臺擴展延伸到校園，形成文教互補、學用相長培養人才的合力。

五、加快推進《著作權法》修訂進度，健全著作權權利體系，對侵權法定賠償額上限進行調整，對情節嚴重的惡意侵權行為實施懲罰性賠償。要推動建立著作權信用評價和失信懲戒機制，把故意侵權行為納入企業和個人信用記錄，積極構建信息充分、交易活躍、秩序良好的著作權交易體系，探索建立全國統一的著作權登記統計和查詢系統，不斷完善網絡著作權保護機制。要運用云計算、大數據等技術創新監管手段，提升監管水平，重點打擊鏈條式、產業化的侵犯著作權等犯罪行為，大力保護文藝原創權益和創造力，堅決杜絕“盜播”“模仿”現象，不斷繁榮我國的文藝市場，讓更多的中國作品走向世界，講好中國故事。

（李瑛 全國政協委員、天津市音協副主席）