中國作家協(xié)會主管

近日，國家文物局通報了2017年度全國文物行政執(zhí)法和安全監(jiān)管工作情況。

全國各級文物行政部門及文物執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展文物執(zhí)法巡查232103次，發(fā)現(xiàn)各類違法行為679起，其中按簡易程序處理522起，按一般程序立案查處157起。對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位違法案件立案90起，實(shí)施行政處罰32起，責(zé)令改正70起，涉嫌犯罪移交公安機(jī)關(guān)6起，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施責(zé)任追究8起。

全國“12359”文物違法舉報熱線全年共接各類舉報3333項(xiàng)。全國各級文物行政部門開展安全檢查共309194次，檢查文物單位數(shù)量437333處，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患60397項(xiàng)，督促整改48486項(xiàng)，整改率80.28%。對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全檢查44626次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患3666項(xiàng)，立糾立改3232項(xiàng)，整改率88.16%；對核定為一級風(fēng)險單位的文物收藏單位檢查2155次，發(fā)現(xiàn)安全隱患262項(xiàng)，整改完畢238項(xiàng)，整改率90.84%。

2017年國家文物局加大執(zhí)法力度，采取一系列措施：扎實(shí)開展文物安全狀況大排查，深入推進(jìn)法人違法專項(xiàng)整治，全面完成長城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”，著力提升文物消防安全治理能力，創(chuàng)新文物執(zhí)法監(jiān)管督察手段，推進(jìn)文物平安工程，持續(xù)強(qiáng)化部門協(xié)作。

通報指出，當(dāng)前文物安全形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為：屬地管理主體責(zé)任履行不到位，一些地方政府未將文物安全工作列入重要議事日程；安全監(jiān)管與執(zhí)法力量仍顯不足，省級文物部門一半未設(shè)專門文物安全監(jiān)管處室，市縣級設(shè)置專管機(jī)構(gòu)的不足5%；法人違法行為、安全案件事故依然多發(fā)高發(fā)，“管理單位隱瞞不報、主管部門毫不知情”現(xiàn)象依然普遍存在；文物行政執(zhí)法區(qū)域發(fā)展不平衡，甚至個別地區(qū)無人執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不會執(zhí)法。