中國作家協(xié)會主管

目前，全國各地有上百萬件珍貴出土文物長期積壓在各級各類考古發(fā)掘單位，文物資源閑置情況嚴重。應(yīng)采取得力措施讓文物“活”起來，講述“中國故事”，增強中華民族自豪感和自信心。

作為集中展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的國家最高歷史文化殿堂的國家博物館，已有20多年沒有接受過任何考古發(fā)掘單位主動移交的最新出土文物。重要文物長時間入藏斷流，國家博物館系統(tǒng)構(gòu)建中華文化物化表達體系的功能被嚴重削弱。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文物保護領(lǐng)域有法不依問題突出，違法難究已成頑疾。文物保護法及其實施條例明確規(guī)定，考古發(fā)掘單位應(yīng)在考古發(fā)掘完成之日起30個工作日內(nèi)提交結(jié)項報告，3年內(nèi)提交考古發(fā)掘報告，此后6個月內(nèi)移交出土文物。實際情況是，一些考古發(fā)掘單位長期拒不移交考古出土文物，數(shù)量驚人。因為缺乏空間展出，這些珍貴文物長期積壓在庫房，不能為人民群眾廣泛知曉欣賞。

建議將考古發(fā)掘文物分配權(quán)從省級文物行政部門分配為主調(diào)整為國務(wù)院文物行政部門進行分配，不再把提交考古發(fā)掘報告作為移交出土文物的前置條件。同時要科學(xué)規(guī)劃博物館體系建設(shè)，健全文物調(diào)配交流機制。國家博物館要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)頭雁作用，探索實施總分館運營模式，聯(lián)合一批有特色特點的地方性博物館組成系統(tǒng)展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的博物館體系。