中國作家協會主管

當保安當成了全國人大代表，在當今中國僅此一例，他就是北京市保安服務總公司海淀分公司副經理朱良玉。

朱良玉，男，1972年12月出生，中共黨員，山東巨野人。參加保安工作23年來，帶領保安隊員抓獲各類違法犯罪嫌疑人624名，撲滅火災10余起，挽回經濟損失600余萬元，招收1萬余名外地青年加入首都保安隊伍，被譽為首善之區的“鋼鐵衛士”、“編外勞動局長”，先后圓滿完成奧運會﹑殘奧會、新中國成立60周年、北京馬拉松等千余項重大活動的安全保衛任務，為首都的經濟建設、首都的穩定做出了突出貢獻，也成為眾多農民工拼搏奮斗的楷模。

一

1993年8月1日，朱良玉在家鄉信用社貸款300元當路費，來到北京，當上了海淀保安分公司的一名保安員。公司對他們進行了一周的培訓，他記住了保安公司的十六字工作方針：“打不還手，罵不還口，打人必究，委屈受獎?！彼较吕锫牳蛇^兩年的老保安說：“當個小保安，社會地位低，執勤也沒個法律依據，人家都不愛搭理咱們?！辈贿^，這個倔強的山東漢子更相信這么一句話：開弓沒有回頭箭，事在人為，即使要飯也要干出模樣來！

一天晚上，朱良玉回到宿舍，剛坐下，電話鈴響了。朱良玉拿起電話，里面傳來一個女孩急切的求救聲：“快點，地下二層著火了！”

朱良玉二話沒說，抄起滅火器就往下跑，跑到地下室門口，好多人圍在那里，他直接沖了進去。可是，沒沖幾步，馬上就被濃煙給嗆了回來。不知是在農村老家的生活經驗告訴了他，還是保安員培訓時教官的教導提醒了他，朱良玉跑回宿舍，拿起自己的被子，用水龍頭澆濕之后，頂在頭上，抱著兩個滅火器就沖了進去。然而，在濃煙中他卻怎么也找不到火源，又不敢露頭，只能逆著濃煙往前跑。

幾經周折，朱良玉發現一間宿舍的門開著，濃煙就是從里面冒出來的。地面上的地毯，報紙雜志都著火了，冒著濃煙。電視機爆炸后，碎玻璃、電子原件撒了一地。說時遲那時快，朱良玉拉開滅火器保險閥，對準火源就噴射。噴完了手中的滅火器，又抄起樓道的五個滅火器噴了上去。七個滅火器用完了，火勢控制住了。

救完火后朱良玉發現，自己的褲腿和袖口都被燒沒了。這件事被海淀保安分公司以簡報的形式發到各駐勤單位，朱良玉成了先進典型，公司開展向他學習的活動。后來，他的先進事跡又被登在《首都公安報》上，海淀分公司給他記了個人三等功。

1997年秋天，朱良玉奉命到公主墳地區當保安分隊長，管理135人，負責翠微大廈、船舶工程部、總后第二招待所等單位及周邊的保安管理工作。這個地區環境特殊，是繁華的商業區，黨政軍機關多。剛到這里時，這里秩序亂，到處都有人兜售非法書籍、盜版及淫穢光盤，無照商販和倒賣二手手機的也隨處可見。為了整治這個地區的秩序，北京市公安局在這里專門設立了翠微治安派出所。保安的任務是配合公安、工商、稅務、城管等部門整頓公主墳地區的治安秩序。

2005年兩會前的一天上午，朱良玉在翠微大廈商場查崗，突然聽到有人大聲呼喊：快來呀，抓小偷！抓小偷！他朝聲音傳來的方向望去，只見一個彪形大漢正在瘋狂逃竄，一個中年男子邊揮手呼喊邊追趕。

朱良玉見狀沒有多想，幾乎本能地攔住竊賊的逃路。竊賊一見有人擋他的道，兇相畢露，惡狠狠地喊道：“滾開！擋我的路，弄死你！”說著，從腰間掏出一把匕首揮舞起來。就在竊賊掏匕首的同時，朱良玉已發覺了危險——狹路相逢勇者勝，朱良玉一個健步沖上去，一個“餓虎撲食”，將竊賊撲倒在地，并壓住他的一條腿。竊賊萬萬沒有想到碰到了不要命的保安，心里有些發慌，他舉著明晃晃的匕首威脅道：“松開！再不松手，我捅死你！”朱良玉沒有被竊賊的兇惡行徑所嚇倒，反而激起了他作為男人的血性，兩腳蹬地用盡全身力氣將自己的身體壓了上去。高出朱良玉半頭的竊賊身大力不虧，比朱良玉更有力氣，很快身子翻上來，把朱良玉壓在下邊，朱良玉一使勁又把竊賊壓在下邊。扭打在一起的朱良玉和竊賊，一會兒這個在上邊，一會兒那個在上邊。狗急跳墻的小偷突然間下了狠手，一刀捅在朱良玉的右腿上，劃出一道五六厘米長的血口子。朱良玉感到大腿熱熱的，知道窮兇極惡的竊賊下了黑手。越是這樣，越不能放過他！朱良玉心里產生了強烈的念頭，一股強大的力量從他的心頭涌起，將竊賊死死地壓在地上。這時，在附近巡邏的保安和周圍的群眾圍過來，一起把竊賊捆了個結實。

公主墳地區社會治安秩序的整頓，斷了一些人的財路，惹惱了一些不法人員。2005年5月13日凌晨，朱良玉睡得正香，“嘩啦”一聲將他驚醒。他拉開燈一看，發現自家的玻璃被砸碎了。朱良玉拿起棍棒沖出去，外面除了昏黃的路燈和影影綽綽的樹木，連個人影也沒有。朱良玉租住在半地下室，地面上有半米多高的玻璃，可就這半米寬的縫隙，讓不法人員扔進了兩塊10多斤重的石頭。來暗的不行就來明的，有的家伙直接在路上攔下朱良玉，威脅道：“小子，再多管閑事，小心你的家人，注意你的腦袋！”朱良玉不卑不亢，大義凜然，回答得干脆利索：“我是為政府干事，我死了是烈士，你死了也是罪犯！”

二

朱良玉走上海淀保安分公司的領導崗位后，一直把保安當作自己的親兄弟一樣對待。他說：“隊伍的根，隊員的心。”新隊員來了，他堅持做到“四個一”：吃好第一頓飯，談好第一次心，上好第一堂課，陪上第一班崗。他當大隊長時，420名隊員，每人過生日，他都要送一張賀卡，寫上一句話，送上一片情。他當項目部經理時，隊伍由原來的420人發展到1000多人。他手下的保安隊員，有40余人先后提升到保安管理崗位，有20余人被評為區級以上先進工作者。

2004年，朱良玉任中隊長3年了，隊伍的管理進入佳境，翠微地區甚至公主墳地區的治安狀況也徹底好轉，他的業余時間寬裕了許多。有了點時間干什么？朱良玉沒有像有的保安那樣，打牌喝酒，無所事事，而是重新撿起了書本，開始了自學。一方面，朱良玉有一個未圓的大學夢，另一方面在管理保安的過程中，他發現如果沒有一定的文化水平和管理藝術，就難以服眾，就難以帶出高素質的隊伍，就難以讓客戶更加滿意。心動很快變成了行動，朱良玉開始在業余時間見縫插針的自學。

2005年7月，朱良玉讀完了自學本科，考取了大學英語四級證書。2006年9月，他又考取了北京行政學院法律專業研究生，2012年4月被人社部評為高級經濟師。另外，他還喜歡上了寫作，一有空就在電腦上敲敲打打，在草稿紙上寫寫畫畫，先后在《人民日報》《法制日報》《農民日報》《中國青年研究》等刊物發表《農民工保安群體有序社會參與的思考與對策》《改制期保安干部的思想狀態及對策》《中國青年農民工有序參與的困境與對策》《關于新生代農民工職業技能培訓問題》等20多篇論文和調研報告，共20余萬字。另外，他還寫出了100多篇通訊報道，先后在《法制日報》《首都公安報》《北京晚報》等報刊雜志上發表，表揚身邊的好保安、好形象。他創作的“三句半”《贊保安》，獲得海淀區文藝匯演一等獎。2005年，他被吸收為中國楹聯學會會員。

朱良玉的優異表現，經媒體報道后，得到了社會各界的廣泛認可。2005年12月，他被公安部、團中央、全國總工會評為“第二屆全國優秀保安員”；2007年，被團中央、公安部、全國總工會等13部委聯合授予第五屆全國十大杰出進城務工青年； 2008年4月，獲得全國五一勞動獎章；2010年6月，被北京市委政法委評為政法系統優秀共產黨員；2010年4月，被評為全國勞動模范，同年當選為第十屆北京青聯委員；2011年9月，被評為第三屆首都道德模范，同年評為第三屆全國先進保安員；2015年，獲中國敬業奉獻身邊好人，同年被北京市政府聘為特邀建議人；2016年，獲首都保安杰出貢獻獎……

三

2012年國慶節之后，朱良玉陸續接到北京市總工會、首都文明辦、北京市人力資源和社會保障局工作人員打來的電話，讓他準備詳細的個人材料，包括出生年月、個人經歷、現實表現和受表彰獎勵情況等等，越詳細越好。

朱良玉問，要這些，具體做什么用？工作人員說，不清楚，組織上要多了解一些你的情況，反正不是壞事。

2012年元旦前夕，朱良玉接到會議通知，在海淀保安公司會議室，他看到來自北京市委組織部、海淀區委組織部、統戰部等單位考察他的領導。一位領導對朱良玉說：恭喜你入選了北京市第十二屆全國人大代表候選人名單，我們今天來就是對你作進一步考察。

2013年1月15日，朱良玉接到北京市委組織部的通知，16日下午到新聞大廈4層第8會議室，核對個人簡歷、情況介紹，并由本人確認簽字。這標志著，朱良玉作為全國人大代表的候選人已經順利過關，就差北京市人代會投票選舉這一環節了。1月28日上午，北京市第14屆人民代表大會第一次會議選舉產生了北京市第12屆全國人大代表55名，朱良玉以626票第三高票當選。

第12屆全國人大代表是我國首次實行城鄉按照人口比例選舉產生的，約67萬人分配一個代表名額。朱良玉是第一位當選全國人大代表的保安，他代表的這個群體高于平均比率近6倍。

當選全國人大代表后，朱良玉暗下決心，自己絕不當花瓶代表，一定要用好這個渠道，為保安代言，為外來務工人員發聲。

保安的事，千頭萬緒。從哪里說起好呢？盡管自己已經有20年當保安的實踐，在知識方面也有不少的儲備，但作為一名新當選的全國人大代表，在正確履職方面自己還是一名新兵。為迅速成為一名稱職的全國人大代表，朱良玉全身心地投入了全國人大組織的培訓中。課堂上，他認真學習了憲法、人大代表制度，就如何履職、如何提高議案建議質量、如何對政府進行監督、如何審議政府工作報告等做到了細致入微的研究。通過這次集中培訓，朱良玉收獲很多，了解到了一些以前根本不注意的知識。培訓結束后，朱良玉自學了《人大代表履職學習讀本》《怎樣寫人大建議、議案：一個人大代表的學習與探索》等書籍。

掌握履職人大代表的基礎知識后，朱良玉開始了早出晚歸、四處走訪的調研。短短3周時間，他跑遍了北京86家保安公司，走訪了1000多名一線保安員，掌握了大量一手材料，挖掘出了許多外來務工群體存在的共同難題和普遍心聲。幾個不眠之夜之后，朱良玉拿出了他作為全國人大代表的第一份建議《關于促進中國保安服務業健康發展的建議》。

2013年3月5日上午，朱良玉帶著保安群體的呼聲，躊躇滿志地邁進人民大會堂。

3月5日下午，朱良玉參加了北京團的分組討論，朱良玉提出了兩點建議：一是保安服務業發展中，應安置大量退役士兵、下崗失業人員及農村剩余勞動力就業，對于拓展就業渠道、緩解社會就業壓力，具有積極作用，對于富余勞動力來說，這是一片就業的“藍海”；二是在當下中國，尤其在北京等大城市，“工作在城市，保障在農村，年青在城市，養老回農村”成為許多農民工生活的真實寫照，農村出現了大量留守老人和兒童，如何讓農民工逐漸享受到公平待遇，使流動人口不再有漂泊之感，能夠融入城市，共享發展成果，讓中國流動人口內心越來越平和，越來越幸福。

朱良玉的話音一落，北京團會議室響起熱烈掌聲，大家的目光不由自主地投向他，感覺他的發言干脆利索，有高度、有見地、有情懷。

當選全國人大代表后的這四年，朱良玉感到特別忙碌。用他的話說：“自己的生活像個時刻被抽打的陀螺，一刻也停不下來過?！彼纳罟澴啾认惹翱炝撕芏唷?013年閉會期間，朱良玉前后花費3個月左右的時間，分別到深圳、包頭、廈門、山東、安徽和北京周邊等地進行調研，腳步涉及近百處工地、田間地頭和居民小區，談話了解近千人。

他說：“人大代表這個身份，開始的時候感覺是榮譽，現在更多地感受到一份沉甸甸的責任?！?/p>

2014年2月17日,在北京市海淀區的一處居民小區中，朱良玉穿過迷宮式的地下室通道，正在利用這最后一段時間整理自己的上會準備材料。下午，朱良玉來到保安宿舍，和幾個沒有值班的保安談心，他把自己的建議和大家分享，問大家還有什么需要補充的。保安們都非常歡迎他的到訪，因為去年的許多變化，讓大家感到非常欣慰。來自黑龍江嫩江的小伙子武文臣在北京當保安已經7年了，和以前相比, 武文臣很有感觸:“我的工資每個月漲了一百多塊錢，還給上了勞動保險，更換了新式制服，過節費也提高了，不過希望以后工資還能再高點。”朱良玉一邊鼓勵大家要踏實努力工作，一邊也向大家承諾，一定會把大家的意見帶到全國人大。

2015年朱良玉《關于中國保安服務業納入十三五規劃的建議》和往年的建議比起來，描述更加詳細準確，調研更加扎實，增加了更多的解決辦法。建議中提到，百姓安居樂業都已離不開保安服務，但是保安員面臨著“三低一高”問題：工資低、待遇低、社會地位低和流失率高，據統計，保安員年平均流失率達50%甚至更高，保安找不到職業歸屬感；保安市場面臨著無序競爭，導致監管難度增大；保安從業人員職業化發展道路艱難，缺乏系統規范化管理，建議從國家層面給保安服務業以政策支持。

2006年兩會，朱良玉提交的仍是幾個與保安行業相關的建議、議案。他說，首先規范保安企業管理，達到保險在保安系統的全覆蓋。其次，提高服務質量方面促進保安行業健康良性發展。最后，保安的生活條件和工作條件還比較艱苦，留守兒童問題也作為一個建議提交到了全國兩會。

當選全國人大代表后的朱良玉，總是在不斷地提醒自己：別忘了你是誰。也就是現在比較時髦的詞：不忘初心。這還是源于他兒子的提醒。

有一次，朱良玉路過中國煤炭地質總局，見到門口的幾個保安就和他們聊了起來，其實朱良玉的初衷是想了解一下他們的收入狀況，但是沒有想到，聊著聊著，就聊到了工作上，他們聽說朱良玉是人大代表，就和朱良玉抱怨，說是總局門口的小商小販太多，總把門口堵得死死的，車進不去、出不去，讓朱良玉幫他們呼吁呼吁。朱良玉覺得他們反映得對，回家之后就寫了一個情況反映，寄給了全國人大常委會代表聯絡處，不到一周時間，情況反饋到了海淀區及羊坊店街道辦事處，他們立即召開會議，布置整改方案，迅速將小販進行了清理。

朱良玉覺得這件事干得挺漂亮，晚上閑聊天時就說給兒子聽。朱良玉原以為兒子聽了后會為他感到驕傲，沒有想到，兒子聽了之后竟冷冷地甩過一句：爸爸，你別忘了你是由誰變的！朱良玉聽了一怔，呆呆地望著兒子，兒子接著說道：你原來是一名農民工，現在你是農民工的人大代表，應該時刻想著他們的冷暖才對，今天的他們，其實就是昨天的你！兒子說完氣呼呼地摔門而去。

那一夜，朱良玉失眠了。兒子說得對，雖然自己當上了人大代表，但這個代表是從農民工中產生的，自己沒有理由不關注他們，沒有理由不反映他們的訴求。保安是農民工，那些小商小販同樣是艱難求生的外來務工人員。從那以后，朱良玉的眼睛再也沒有離開過外來務工人員這一群體，關注他們的生活，關注他們的工作，關注他們遠在家鄉的父母贍養、兒女教育以及健康成長。

朱良玉履職全國人大代表四年的時間里，尤為讓他高興的是，他提議的襲警罪已經列入了刑法；關于盡快制定中國商業秘密保護法列入了全國人大的立法程序；2016年2月4日，國務院印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔2016〕13號），對農村留守兒童關愛保護工作進行安排和部署，這也是朱良玉一直關注的問題……朱良玉對未來充滿期待，他高興地告訴筆者，如果在履職內能為保安做點事，保安員見到他豎手大拇指，那是他最幸福的時刻。

在《我的中國夢——你所不知道的北京保安》新書發布會上，朱良玉曾經激情澎湃地說：舞臺有大小，夢想無高低。在崗一分鐘，平安六十秒。愛崗敬業是實現中國夢的基礎，心懷天下是實現中國夢的路徑。我們在平凡的崗位上努力工作，既成全著我們個人的中國夢，也成全著我們國家的中國夢！

這是一個平凡的保安不平凡的夢想。