1986年，為何沒(méi)能建立三峽省

　　1983年，長(zhǎng)辦(原長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室)編制三峽可行性報(bào)告稱：“三峽工程按正常蓄水位150米，壩頂高程175米設(shè)計(jì)。”

　　“150方案”實(shí)際上是低壩方案，它的優(yōu)點(diǎn)在于：總投資低，可以基本滿足防洪要求。該方案可裝機(jī)1300萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量677億千瓦時(shí)，對(duì)解決華東華中地區(qū)2000年前后用電要求有重要作用。

　　“150方案”1983年5月由國(guó)家計(jì)委組織審查，6月即上報(bào)國(guó)務(wù)院，后經(jīng)長(zhǎng)辦、水電部組織專家再作論證和補(bǔ)充。修改后，國(guó)務(wù)院遂于1984年4月5日原則上批準(zhǔn)了這個(gè)方案。

　　中央決定成立三峽省

　　為了搞好移民和規(guī)劃、統(tǒng)籌三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，中共中央原則批準(zhǔn)三峽工程“150方案”后作出決定：籌建三峽特區(qū)，原則規(guī)定，三峽特區(qū)的區(qū)域范圍限于與庫(kù)區(qū)相關(guān)的縣市；三峽特區(qū)行使省級(jí)職權(quán)，直屬中央管轄。

　　與此相適應(yīng)，國(guó)務(wù)院亦確定組建三峽工程建設(shè)的總甲方——中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司籌建處，指定水電部副部長(zhǎng)陳賡儀任主任。該籌建處于1984年12月在湖北宜昌市掛牌辦公。國(guó)務(wù)院規(guī)定：中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司為國(guó)務(wù)院的直屬局，由國(guó)務(wù)院直接管轄。該公司籌建處的職能是：組織三峽工程的各項(xiàng)科研活動(dòng)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)部門和施工單位做好三峽工程的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

　　鐵道部宣布：開(kāi)通北京至宜昌的直達(dá)列車。三峽特區(qū)地圖，已經(jīng)掛在了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的辦公桌前。

　　1985年2月，中共中央取消設(shè)立“三峽特區(qū)”議案，決定成立三峽省，制定了改革一次性賠償為開(kāi)發(fā)型移民的方針來(lái)解決三峽庫(kù)區(qū)艱巨的移民安置任務(wù)；從許多個(gè)候選人中“點(diǎn)將”確定：水電部副部長(zhǎng)李伯寧牽頭進(jìn)行三峽省的籌備工作。

　　三峽省的區(qū)域范圍是：四川的涪陵、萬(wàn)縣兩地區(qū)和湖北的宜昌市、宜昌地區(qū)及原恩施地區(qū)的巴東縣。省會(huì)設(shè)在宜昌市，全省總?cè)丝诩s1600萬(wàn)。

　　三峽省委、省政府首腦，除李伯寧外，湖北、四川兩省均委派兩名副省長(zhǎng)擔(dān)任副手；三峽省人大、省政協(xié)也在組建班子。短短幾個(gè)月時(shí)間，各局、辦籌備組的負(fù)責(zé)人均欣然受命趕赴省會(huì)宜昌，宜昌地區(qū)和宜昌市機(jī)關(guān)亦抽調(diào)了部分工作人員到籌備組。

　　……

　　(摘自《文史精華》2014年10月[下])