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“經濟特區(qū)”的概念早已為人所熟知,而黃書元委員在提案里呼吁建立的國家“科教特區(qū)”,還是一個比較新鮮的提法。
黃書元所提出的科教特區(qū)的定位,是具有重要職能定位的、位于創(chuàng)新鏈高端的、著眼于科學教育的特殊區(qū)域規(guī)劃。其任務可以分為三塊:一是試行徹底的科教體制改革,建立現代教育管理制度、與國際接軌的科研管理體系;二是引進國外先進科教資源,學習國外先進辦學模式,開辦國際學校、發(fā)展中外合作辦學;三是集聚、培養(yǎng)創(chuàng)新型、具有國際競爭力的人才。
黃書元說:“建立國家科教特區(qū),可以引進國外優(yōu)質科研資源,開展中外合作辦學,帶動我國科教事業(yè)快速與國際接軌;同時,可以通過科教特區(qū)吸引人才回流,吸引更多世界科教人才;還可以通過科教特區(qū)發(fā)展‘國內留學’,留住優(yōu)秀科教人才。可謂一舉多得。”
黃書元認為,科教特區(qū)的設想如果實現,將會為科研活動提供最大便利,增加科研活力,提升國家競爭力的原動力。“我國在科教特區(qū)內,可以探索建立現代大學制度,自主辦學、學術自治、教授治校、學生自治,總結經驗和教訓,以便加快向全國推廣。再比如,我國科研經費管理制度的弊端經常遭人詬病,在科教特區(qū)內,也可以對此進行大膽的創(chuàng)新和探索。”