張抗抗：用合理的稅負(fù)保障創(chuàng)作激情

張抗抗

　　去年9月23日，國(guó)家版權(quán)局就新修訂的《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，原創(chuàng)作品的稿費(fèi)每千字按100元 -150元的標(biāo)準(zhǔn)支付，同時(shí)也規(guī)定了改編、匯編和翻譯等不同形式作品的稿酬標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于從事文字工作的作家、翻譯家而言，這項(xiàng)規(guī)定如一縷春風(fēng)。然而，針對(duì)實(shí) 行了34年的800元稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)，靠碼字為生的體力加腦力勞動(dòng)者，不免感覺(jué)增加的這點(diǎn)稿費(fèi)大部分又用來(lái)繳稅了。我認(rèn)為，稿酬標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到作家勞動(dòng)價(jià)值的 公平，而目前實(shí)行的稿酬個(gè)稅的起征點(diǎn)過(guò)低，導(dǎo)致作家需要承擔(dān)的稅負(fù)過(guò)高。

　　1980年頒布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》中規(guī)定，稿酬的個(gè)稅起征點(diǎn)為800元。工資、薪金的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，經(jīng)過(guò)2006年、 2008年和2011年多次上調(diào)已提高到3500元，而稿費(fèi)的起征點(diǎn)30多年未變。大多數(shù)作者在收獲微薄稿酬的同時(shí)，還要承擔(dān)較高的個(gè)人所得稅，這不公 平，也不合理。況且，很多作家以寫(xiě)作為生，很多沒(méi)有固定的工資，稿酬所得就是他們的收入，甚至對(duì)于有些人來(lái)說(shuō)，稿酬是他們維系生活的主要甚至唯一來(lái)源。

　　目前3500元的工資個(gè)稅起征點(diǎn)是以月為周期的。而對(duì)于作家來(lái)說(shuō)，創(chuàng)作一部作品要經(jīng)歷查閱資料、收集素材、采訪創(chuàng)作、修改潤(rùn)色、定稿交稿、 出版印刷等多個(gè)過(guò)程，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，通常一本書(shū)的創(chuàng)作需要一年甚至幾年時(shí)間。而稿酬個(gè)稅的起征點(diǎn)不僅未與月薪的起征點(diǎn)拉平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于后 者，這種稿費(fèi)少反而納稅多的不合理狀況，嚴(yán)重?fù)p害了作家、藝術(shù)家和學(xué)者等相關(guān)群體的人格尊嚴(yán)，損害了作家的創(chuàng)作積極性。

　　另外，現(xiàn)行稿費(fèi)個(gè)稅的稅率分兩種，低于4000元的，按14%繳稅；高于4000元的，按11.2%繳稅。而工資、薪金個(gè)稅稅率級(jí)數(shù)已經(jīng)由9級(jí)減為7級(jí)，第一級(jí)稅率由5%降至3%。種種數(shù)據(jù)說(shuō)明稿酬個(gè)稅稅負(fù)依然比較高，這種高稅負(fù)導(dǎo)致文藝科技工作者原創(chuàng)力的下降。

　　文字工作者、自由撰稿人、作家也是普通人，國(guó)家有關(guān)部門沒(méi)有將稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)提高至與個(gè)人工資薪金個(gè)稅起征點(diǎn)3500元同樣的水平，在倡導(dǎo) 社會(huì)公平正義的今天，顯然不合時(shí)宜。在大力倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)環(huán)境下，長(zhǎng)期維持低水平的稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)，這與尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重版權(quán)不契 合。我認(rèn)為，合理、寬松的稅負(fù)環(huán)境和政策，是保證文藝科技工作者原創(chuàng)力的重要源泉。(中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席 張抗抗委員)

　　(記者劉彬采訪整理)