《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第105期

　　《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第105期

青海省不等不拖抓整改求實(shí)效

　　青海省委常委班子專題民主生活會(huì)召開(kāi)后，省委針對(duì)查擺剖析出來(lái)的突出問(wèn)題，按照專題民主生活會(huì)確定的整改思路和方向，不等不拖，立即整改。

　　明確方向定路徑。省委經(jīng)過(guò)深入研究，從7個(gè)方面確定了整改方向，由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)，明確任務(wù)分工、責(zé)任單位和整改時(shí)限。一是加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)政治定力。把學(xué)習(xí)十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話作為首要政治任務(wù)，解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。二是科學(xué)決策，執(zhí)政為民。省委常委分別領(lǐng)題，就促進(jìn)科學(xué)決策開(kāi)展深入調(diào)研，集中整治侵害群眾利益的行為。堅(jiān)持作決策、上項(xiàng)目一切從實(shí)際出發(fā)，充分考慮群眾意愿和承受能力，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)恼��?jī)工程、形象工程和面子工程。三是樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神，解決突出問(wèn)題。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加有效保護(hù)生態(tài)，加快扶貧開(kāi)發(fā)，有效減少貧困人口，多措并舉調(diào)控物價(jià)。四是全面深化改革，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，建立公開(kāi)透明的預(yù)算支出管控制度，實(shí)行公務(wù)接待公開(kāi)公示制度，“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一壓縮5%。對(duì)政府直接提供的基本公共服務(wù)，強(qiáng)化成本核算和績(jī)效管理。公開(kāi)公示政府審計(jì)結(jié)果、保障房分配等社會(huì)關(guān)注度高的信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。五是弘揚(yáng)高原精神，保持艱苦奮斗本色。大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄就以“五個(gè)特別”的青藏高原精神為代表的精神高地。全面清理規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車。下基層調(diào)研或開(kāi)展工作，一般在招待所和食堂就餐，嚴(yán)禁到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所公款消費(fèi)，不準(zhǔn)接受禮品饋贈(zèng)。六是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，規(guī)范各種待遇。完善礦產(chǎn)資源、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)等公共資源公開(kāi)公平公正配置機(jī)制，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)。制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度。嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時(shí)出國(guó)(境)有關(guān)規(guī)定。集中整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。七是堅(jiān)持嚴(yán)格要求，選好用好干部。堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，帶頭抵制跑官要官現(xiàn)象，糾正簡(jiǎn)單“以票取人”、“以分定人”等偏向，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。

　　立說(shuō)立改見(jiàn)行動(dòng)。針對(duì)省委常委班子查擺出的一些具體問(wèn)題，立整立改，取信于民。一是針對(duì)省級(jí)班子和各部門對(duì)會(huì)議規(guī)模、時(shí)間和形式把關(guān)不嚴(yán)，會(huì)議多、陪會(huì)人員多、會(huì)議成本高、效率低等文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題，制定詳細(xì)措施，要求領(lǐng)導(dǎo)干部講短話、講實(shí)話、講真話，機(jī)關(guān)單位開(kāi)短會(huì)、開(kāi)小會(huì)、開(kāi)視頻會(huì)；省委省政府負(fù)責(zé)同志開(kāi)展調(diào)研，采取預(yù)先安排與隨機(jī)調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行，陪同人員不超過(guò)3人。壓縮發(fā)文數(shù)量，凡中央和國(guó)務(wù)院文件已明確的一律不再轉(zhuǎn)發(fā)，凡能通過(guò)電話、傳真、便函解決問(wèn)題的一律不再發(fā)文，文件字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi)。二是針對(duì)選人用人和干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制有缺陷、對(duì)干部缺乏嚴(yán)格管理的問(wèn)題，改進(jìn)干部管理工作，適當(dāng)下放干部管理權(quán)限，統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流。把民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)等指標(biāo)落實(shí)情況和干部作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況，作為干部考核的重要內(nèi)容。三是針對(duì)解決好扶貧開(kāi)發(fā)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、物價(jià)管控、西寧市大氣污染治理等群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，省委省政府制定7個(gè)方面整改措施，迅速研究出臺(tái)《以西寧為重點(diǎn)的東部城市大氣污染防治實(shí)施意見(jiàn)》、《加強(qiáng)菜籃子工程的實(shí)施意見(jiàn)》和物價(jià)調(diào)控8項(xiàng)措施。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，決定從今年10月起為全省68萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾一次性發(fā)放6個(gè)月的臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，緩解物價(jià)上漲壓力。采取落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍欄、暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地100%綠化等5個(gè)“百分之百”硬性措施，大力開(kāi)展大氣污染治理工作。

　　堅(jiān)持不懈抓整改。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，拿出實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)。一是開(kāi)展萬(wàn)名干部下基層行動(dòng)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)幫活動(dòng)，每人聯(lián)系1個(gè)村居、1個(gè)學(xué)校、1個(gè)企業(yè)，結(jié)對(duì)幫扶1戶困難家庭，每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于2次。從省市縣鄉(xiāng)四級(jí)抽調(diào)萬(wàn)名后備干部，到3700多個(gè)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、寺院等基層單位幫助開(kāi)展工作，省財(cái)政拿出2.5億元專項(xiàng)扶持資金跟蹤配套，推動(dòng)各級(jí)干部在辦好事辦實(shí)事中加強(qiáng)與基層群眾的直接聯(lián)系。二是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)效能提升行動(dòng)。對(duì)機(jī)關(guān)干部“吃拿卡要”、鋪張浪費(fèi)、脫離崗位和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪。截至目前，已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題983個(gè)，組織處理64人，警示約談118人。嚴(yán)肅查處6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案件，對(duì)有關(guān)人員分別給予免職、辭退、紀(jì)律處分等處理，并在省級(jí)新聞媒體進(jìn)行通報(bào)。核查部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、違反組織人事紀(jì)律等問(wèn)題，對(duì)有關(guān)人員給予紀(jì)律處分。撤并省級(jí)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)11個(gè)，撤并省級(jí)檢查評(píng)比考核16項(xiàng)。三是著力健全完善制度。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，相繼印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府21條措施情況監(jiān)督檢查辦法、全省作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查實(shí)施方案、省級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定、全省黨政機(jī)關(guān)全面開(kāi)展會(huì)員卡清退活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、州廳級(jí)及其以下人員因公臨時(shí)出國(guó)(境)管理規(guī)定等一系列文件，以制度建設(shè)促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。