中國(guó)作家網(wǎng)>> 2013年全國(guó)兩會(huì) >> 正文
扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2012年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)迎來一輪新的發(fā)展高潮:國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值破4萬億元,文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)GDP中所占比重正在進(jìn)一步提升。但與此同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)也面臨創(chuàng)意淺薄、重復(fù)投資泛濫、模仿抄襲嚴(yán)重、資金人才缺乏等諸多難題。如何補(bǔ)齊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“短板”,代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
戒“濫”:做好頂層設(shè)計(jì)
【現(xiàn)象】
2009年,國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園不到500個(gè);如今,全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園遍地開花,甚至區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有它們的身影。但其中九成面臨虧損、招商難等困局,只有不到十分之一的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園真正實(shí)現(xiàn)盈利。
中國(guó)藝術(shù)研究院中國(guó)油畫院院長(zhǎng)楊飛云代表:
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不能“只看到產(chǎn)業(yè),沒看到文化”,F(xiàn)在不少地方一哄而上搞文化產(chǎn)業(yè),存在三個(gè)誤區(qū):一是打著“文化”幌子搞圈地招商,有產(chǎn)業(yè)、沒文化;二是將大量資金集中在硬件建設(shè)上,太多布局不合理的低水平重復(fù)投資;三是過多強(qiáng)調(diào)消費(fèi)娛樂性,忽略健康文化引領(lǐng)。
文化的目的是提升人和整個(gè)社會(huì)的文化素質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)必須具備這個(gè)功能,否則就算是創(chuàng)造了一些GDP,不體現(xiàn)積極的價(jià)值觀和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),就是做“無用功”。我建議政府做好頂層設(shè)計(jì),大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)和配置,重視培育從藝術(shù)水平到精神內(nèi)涵都有感染力的作品和創(chuàng)作者,不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的后勁;要通過立法對(duì)文化市場(chǎng)加以規(guī)范,堅(jiān)決不允許打著文化招牌另有所圖。
戒“抄”:創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展
【鏡頭】
“一個(gè)媳婦火了,千百個(gè)媳婦跟上來;一個(gè)革命者潛伏了,千百個(gè)革命者伏下去……”——這個(gè)網(wǎng)絡(luò)段子調(diào)侃的正是當(dāng)下影視劇創(chuàng)作中的題材雷同、內(nèi)容抄襲的現(xiàn)象,高度同質(zhì)化的“婆媳劇”、“諜戰(zhàn)劇”著實(shí)壞了觀眾胃口。
安徽省政協(xié)副主席李修松委員:
“山寨”產(chǎn)品流行、迪斯尼式主題公園紛紛上馬、橫店式影視基地多地頻現(xiàn)……這種陳舊雷同、缺乏原創(chuàng)、大肆模仿抄襲的不可持續(xù)理念,給文化產(chǎn)業(yè)帶來巨大傷害。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,必須倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、摒棄看到一種方式盈利后就蜂擁而上、盲目追逐的短視行為。
保持文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意性和獨(dú)特本質(zhì),要突出文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,走一條自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)之路。首先,創(chuàng)新方向不能“歪”,要打牢優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根底,在立足自身文化基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)有選擇性地學(xué)習(xí)和“拿來”;其次整個(gè)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)要有廣闊視野,了解各種創(chuàng)作手法,“拿來”后結(jié)合自身文化特色呈現(xiàn)出新的內(nèi)容;同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)要在適應(yīng)百姓需求的基礎(chǔ)上自覺承擔(dān)引領(lǐng)積極價(jià)值觀的責(zé)任。
戒“乏”:亟待政策扶持
【事例】
作為杭州一家小型動(dòng)漫制作企業(yè)的老總,周先生近來頗為郁悶,向銀行提出的貸款申請(qǐng)遲遲未得答復(fù),他只得向親友求助。而在前不久的一次動(dòng)漫人才招聘會(huì)上,他原本計(jì)劃招六名員工,但由于人才市場(chǎng)供不應(yīng)求,最后只招來兩人。
雅昌企業(yè)(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)萬捷委員:
當(dāng)前我國(guó)文化企業(yè)普遍面臨兩大短板,一是缺乏資金;二是缺乏人才。文化產(chǎn)業(yè)多為無形資產(chǎn),缺乏實(shí)物抵押品和相關(guān)信用體系,很難從銀行獲得信貸支持;而其本身資金回報(bào)周期長(zhǎng)、成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)性大、現(xiàn)金流不穩(wěn)定等特點(diǎn),也令社會(huì)資本望而卻步,導(dǎo)致文化領(lǐng)域的投融資總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
另一方面,文化產(chǎn)業(yè)某種程度上就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),依賴人頭腦中的創(chuàng)意和智慧,需要大量的高端專業(yè)人才,尤其是既懂文化又懂技術(shù)的復(fù)合型人才。由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步,資金和人才儲(chǔ)備時(shí)間還短,全面滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求尚需時(shí)日。
解決這些問題必須通過相關(guān)政策扶持,帶動(dòng)各方力量的參與。一方面,要在政府主導(dǎo)下充分發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁紐帶作用,打通文化企業(yè)與金融企業(yè)間的溝通障礙,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。另一方面,要建立健全文化人才培養(yǎng)體系,尤其加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類專業(yè)人才的培養(yǎng),吸引財(cái)經(jīng)、金融、科技等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(本報(bào)記者 溫源 鄧暉)
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文化部部長(zhǎng)蔡武:
建立文化產(chǎn)業(yè)園退出機(jī)制 嚴(yán)禁公款請(qǐng)明星
中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》3月13日對(duì)文化部部長(zhǎng)蔡武進(jìn)行了專訪。談到文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),蔡武指出,文化發(fā)展需要決心,也需要耐心,要避免文化工程成為“形象工程”甚至“地產(chǎn)工程”。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),我們要不斷地創(chuàng)新管理方式,建立退出機(jī)制,不符合條件的就要摘牌子。
還有不少群眾反映,目前我國(guó)一些文藝演出一味地追求宏大場(chǎng)面、明星陣容,甚至一臺(tái)晚會(huì)要花掉上億元。針對(duì)這種情況,蔡武則用了三個(gè)“嚴(yán)格”來回應(yīng)——嚴(yán)格控制政府主辦、財(cái)政出資的節(jié)慶活動(dòng),嚴(yán)格禁止使用財(cái)政資金邀請(qǐng)各類名人明星參與活動(dòng),嚴(yán)格控制在節(jié)慶活動(dòng)期間舉辦大型的文藝晚會(huì)。“一些藝術(shù)活動(dòng),特別是各類形式的晚會(huì)追求豪華,奢侈浪費(fèi),蓋過了藝術(shù)的本體。我認(rèn)為這是一種不良的習(xí)氣,必須加以制止。為此,我們對(duì)文化活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)制定了嚴(yán)格的審批辦法,要下大力氣做好全國(guó)節(jié)慶活動(dòng)的清理和規(guī)范工作,從源頭上遏制大制作和公款請(qǐng)明星的現(xiàn)象。”
記者 李蕾整理