蔡武：文化強國的宏偉目標必將實現

    資料圖片：2011年全國兩會期間，文化部黨組書記、部長蔡武就文化改革與發展接受中國網絡電視臺和中國文化傳媒網專訪。本報記者  盧 旭  攝

　　黨的十六大以來，我們黨把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位，通過文化體制改革，用“雙輪驅動”的思路，促進文化事業和文化產業共同發展，推動文化建設不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發展道路。

　　我是2008年到文化部的，這幾年，我深深感覺到黨中央、國務院越來越重視文化工作，特別是黨的十七屆六中全會專門就文化改革發展作出研究與重大戰略部署，進一步明確了新的歷史時期文化建設走什么樣的發展道路和實現什么樣的宏偉目標，我國文化建設進入了一個前所未有的繁榮發展的黃金時期。近年來，文化系統堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，認真落實黨中央國務院關于文化改革發展的重大部署，團結奮進，克難攻堅，開創了文化改革發展的嶄新局面。文化體制改革全面完成階段性任務，機制創新積極推進，為文化繁榮發展注入了強大的活力；文化藝術產品創作生產的示范性、導向性更加明顯，創作環境更加寬松和諧，大大激發了廣大文藝工作者的積極性和創造性，體現民族特色和時代精神風貌的精品力作不斷涌現，文藝百花園呈現繁榮景象；公益性文化事業和經營性文化產業更加協調發展，一批標志性重大文化設施相繼建成投入使用，基層文化活動場所不斷增加，初步建立了覆蓋城鄉的公共文化服務體系，人民群眾的基本文化權益得到進一步保障，文化市場繁榮有序，優秀文化企業和文化品牌不斷涌現，文化產業日益成為國民經濟新的增長點；文物保護和非物質文化遺產保護工作取得重要進展，優秀民族文化傳統得到有效弘揚；繼續擴大對外開放，堅持“走出去”和“引進來”并舉，全方位、多領域、深層次提升對外及對港澳臺文化交流的質量和水平，以商業運作方式推動文化產品和服務走出國門，走向世界市場，文化對外貿易逆差嚴重的局面得到逐步改善，中華文化的國際影響力進一步提升；文化法制建設不斷加強，文化規劃體系和政策保障機制逐步完善，政府職能實現進一步轉變。更加讓我感到欣慰的是，廣大文化工作者推動文化改革發展的責任感和緊迫感進一步增強，堅持走中國特色社會主義文化發展道路的文化自覺大大提高，建設文化強國的文化自信更加堅定，精神狀態昂揚向上，積極性、主動性、創造性空前迸發，呈現出團結奮進、扎實工作、改革創新的生動局面。

　　回顧十年來文化改革發展歷程，深感今天這個局面的形成來之不易，其中有四點感受非常深刻。

　　必須堅持圍繞中心服務大局。十六大以來，我們緊密圍繞全面建設小康社會的總體布局，積極推動文化建設與政治、經濟、社會建設協調發展；始終圍繞社會主義核心價值體系建設這個根本任務，大力唱響時代主旋律，弘揚優秀傳統文化；堅持以人民為中心的創作導向，以滿足人民群眾的精神文化需求為出發點和落腳點，一手抓公共文化服務體系建設，搞好文化惠民工程，一手抓住轉變經濟發展方式關鍵時期的中心任務，大力發展文化產業；緊緊把握不同時期的社會形勢，積極發揮文化引領社會、教育人民、愉悅心靈、提振信心、緩解矛盾、構建和諧社會方面的獨特作用；緊緊圍繞黨和國家政治生活中的重大事件，組織豐富多彩的文化活動，營造了歡樂祥和的文化氛圍。實踐證明，只有找準文化工作的定位，牢固樹立大局意識，緊密圍繞中央的總體部署開展工作，不缺位、不越位，才能夠充分發揮文化建設應有的作用。

　　必須堅持深化改革擴大開放。十六大以來，我們堅定不移地推進文化體制改革，努力破除阻礙文化發展的體制機制的積弊，進一步解放和發展了文化藝術生產力。我們積極應對全球化的挑戰，堅持開放包容，全方位多層次寬領域地推動中華文化“走出去”，學習借鑒世界優秀文明成果，不斷增進世界人民對中國的了解，大力增強中華文化的影響力和感召力。實踐證明，只有深化改革，才能為推動社會主義文化大發展大繁榮提供強大動力，只有擴大開放，才能推動中國融入時代潮流，參與國際文化競爭，提升國家文化軟實力。

　　必須堅持公益性文化事業和經營性文化產業兩輪驅動。十六大以來，我們努力探索中國特色社會主義文化建設的內在規律，正確認識文化的雙重屬性、雙重功能，提出了“雙輪驅動”的發展思路，為新時期新階段文化改革發展找到了現實的路徑。我們堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，努力構建覆蓋全社會的均等化的公共文化服務體系；充分發揮市場在資源配置中的積極作用，不斷加強引導，完善政策，大力發展文化產業，取得顯著效果。事實證明，只有堅持兩輪驅動，兩手抓、兩加強，我們的文化建設才呈現出穩步前進、繁榮發展的良好勢頭。

　　必須堅持以科學發展觀指導建設實踐，轉變觀念，解放思想，努力把握好度。十六大以來，我們堅持以科學發展觀統領文化建設，逐步樹立新的文化發展理念，走出了一條中國特色社會主義文化發展道路。我們積極應對文化藝術領域傾向問題，堅持把握文化建設的正確方向，不斷增強政治意識和大局意識，努力排除一切來自“左”的或右的、背離和偏離中國特色社會主義文化發展道路的不良傾向。我們堅持用全面、發展、辯證的方法，著力破解文化改革發展的重點、熱點、難點問題，區分輕重緩急，妥善處理點與面、局部與全局、當前與長遠等重大關系。實踐證明，只有以馬克思主義中國化的最新成果科學發展觀指導建設實踐，努力把握好度，才能把握正確的方向，使中國特色社會主義文化發展道路越走越寬廣。

　　胡錦濤總書記在十八大報告中，提出了全面建成小康社會，建設社會主義文化強國的總體目標、方針原則和重點任務，我們感到十分振奮，深受鼓舞。下一步，文化系統將深入學習、認真貫徹黨的十八大精神，以高度的文化自覺和文化自信，團結協作，開拓進取，努力推動形成全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。

　　為此，當前和今后一個時期，我們要重點做好以下幾方面工作：

　　全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，堅持“三貼近”，堅持以人民為中心的創作導向，為人民提供更多更好的精神食糧。加大文化產品創作生產引導力度，實施重大文化精品工程，辦好中國藝術節等重大藝術活動，提高文化產品質量，推出一批精品力作。發揚學術民主和藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流。改進評獎辦法，開展積極健康的文化批評。

　　著力構建覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系，保障人民基本文化權益。加大公共文化基礎設施建設，加快推進重點文化惠民工程，創新公共文化服務機制，加強國家公共文化服務示范區建設。推進公共文化設施免費開放，推動數字文化建設。加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，加強對特殊群體的文化關懷，推進基本公共文化服務均等化。

　　加強文物和非物質文化遺產保護利用，建設優秀傳統文化傳承體系。開展國有可移動文物普查、中國海外流失文物調查和民間收藏文物調查。實施一批重大文物保護工程，加強大遺址、世界文化遺產、水下文物的保護、展示和利用工作。進一步貫徹落實《非物質文化遺產法》，加強非物質文化遺產名錄項目保護與管理，加強代表性傳承人保護。針對不同類別積極開展搶救性保護、整體性保護、生產性保護。

　　以文化產業成為國民經濟支柱性產業為目標，著力推動文化產業跨越式發展。堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，加快文化產業結構戰略性調整，一手抓傳統文化產業，一手抓新興文化產業。發揮重大文化產業項目的引導示范作用，加快實施特色文化產業發展工程、文藝演出院線建設工程、國產動漫振興工程、文化產業投融資體系推進工程等。促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。培育一批帶動性強的文化科技企業、文化與科技融合示范基地和文化科技品牌。

　　以深化和完善體制機制為重點，著力推進文化改革創新。推動已轉制的國有文化企業建立現代企業制度，培育合格市場主體。落實對轉制院團改革發展的扶持政策。穩步推進公益性文化事業單位深化人事、收入分配和社會保障制度改革。繼續深化文化市場綜合執法改革。

　　開展多渠道多形式多層次對外文化交流，創新文化走出去模式，不斷擴大中華文化的國際競爭力和影響力。精心組織國家文化年、中國文化節、歡樂春節等重大品牌活動。加強思想文化領域的國際對話。加快海外中國文化中心建設。繼續推進對港澳臺文化交流。吸收借鑒國外優秀文化成果。

　　我相信，在黨的十八大精神指引下，文化建設必將不斷開創新局面，文化強國的宏偉目標必將實現。(本報記者 王連文 整理)